Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
В Старой Руссе три памятника архитектуры XIX века представляют Новгородскую область в пилотном проекте по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, рассказала глава Старорусского района Елена Комарова на своей странице в ВКонтакте.
– Этот проект реализуется по поручению Президента Владимира Путина, – пояснила она. – В проекте участвуют дом Беляева (1-я треть XIX века), дом Петрова (последняя треть XIX века) и комплекс зданий тюрьмы 1883 года. Они получат «новую жизнь» при поддержке государства, так как давно нуждаются в восстановлении, приспособлении и имеют огромный потенциал для развития городской среды. Об этом неоднократно мы говорили с жителями и экспертами. Здания на улице Крестецкой дополнят благоустроенную центральную часть города, а комплекс зданий тюрьмы даст новый импульс развития Соборной стороны.
По словам Елены Комаровой, уже проделана большая совместная работа с правительством Новгородской области, Росимуществом, АО «ДОМ.РФ» и другими специалистами.
– Что будет в этих зданиях, мы обязательно расскажу позже, – написала глава. – В настоящий момент в Старой Руссе идет восстановление здания бывшей трикотажной фабрики, объекта культурного наследия, дом Полянского. В прошлом году оно было продано администрацией Старорусского района с аукциона. Здание находилось в аварийном состоянии.
В 2025 году в этом здании откроется Wellness-технопарк «РУСА». На территории Технопарка разместятся современный апарт-отель, банный комплекс с минеральными купелями, ресторан ильменской кухни, а также студии и магазины локальных брендов.
Во внутреннем дворе здания будут оборудованы бюветы с целебной минеральной водой, доступные для всех жителей. Wellness-Технопарк «РУСА» также станет площадкой для развития местных брендов и поддержки малого бизнеса.