Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
В 2026 году планируется построить блочно-модульную котельную в городе Электроугли Богородского округа, сообщает пресс-служба Комитета по конкурентной политике Подмосковья.
Работы осуществляются в рамках программы «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» и финансируются за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Богородский.
«Объявлен конкурс в электронной форме на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по строительству блочно-модульной котельной на 6,5 МВт в г. Электроугли, городском округе Богородский Московской области», — сообщила министр правительства Московской области по конкурентной политике Светлана Журавлева.
В Единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по строительству объекта капитального строительства и поставкой оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта по мероприятию: Строительство БМК на 6,5 МВт по адресу: Московская область, г. о. Богородский, г. Электроугли, мкр. Светлый (в т. ч. ПИР).
Также планируются следующие виды работ:
- прокладка тепловых сетей — 140 м. п. (ориентировочно);
- прокладка трубопровода холодного водоснабжения — 120 м. п. (ориентировочно);
- прокладка трубопровода горячего водоснабжения — 250 м. п. (ориентировочно);
- прокладка линии электроснабжения — 140 м. п. (ориентировочно);
- прокладка дренажных трубопроводов — 55 м. п. (ориентировочно).
Диаметры и протяженность необходимо предусмотреть проектом.
Выполнение работ планируется завершить в 2026 году.