Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
ГУП «ТЭК СПб» ведет модернизацию тепломагистрали в Красносельском районе.
На участке от 7-й Красносельской котельной до улицы Коммунаров в Горелово проложат более 1100 метров современных труб диаметром 200-600 мм. Обновление теплоэнергетической инфраструктуры позволит обеспечить надежную подачу горячей воды и тепла в 40 зданий, в том числе 3 детских сада, лечебное учреждение и 2 школы: в общей сложности – для 15 тысяч жителей.
Параллельно предприятие ведет техническое перевооружение 7-й Красносельской котельной - устаревшие котлоагрегаты там заменяют современными энергоэффективными отечественными котлами. Появится и другое новое оборудование. Проектом также предусмотрена возможность установки дополнительных котлов для увеличения перспективной нагрузки – актуальное решение для активно застраиваемого района.
«Один из приоритетов развития нашего города на ближайшие годы - создание комфортной среды для петербуржцев. Модернизация инженерных сетей – важная составляющего этой работы. Мы уже многое сделали в последние годы по комплексному обновлению теплоэнергетической инфраструктуры: перевели на экологичное топливо все городские угольные, мазутные и дизельные котельные. Обновляем магистральные и внутриквартальные трубопроводы, широко применяя метод «залповой» реконструкции систем теплоснабжения. Отдельная программа разработана для технического перевооружения котельных. Модернизация сетей и котельной в Горелово не только обеспечит надежным теплоснабжением 15 тысяч жителей, но и даст возможность подключения к теплу новых жилых кварталов района», - отметил губернатор Александр Беглов.
Особым этапом проекта станет замена тепломагистрали через Лиговский канал. Для монтажа нового участка по берегам канала забетонируют фундаменты, установят специальные футляры, через которые с помощью автокрана и экскаватора проведут новые трубопроводы.
В настоящее время на объекте идет монтаж временной тепловой сети, по которой потребители продолжат получать тепло и горячую воду в период реконструкции.
Завершить модернизацию планируется осенью 2026 года.