Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Калининградский областной музыкальный театр выделил порядка 2,9 млн рублей на проведение госэкспертизы проекта приспособления здания для современного использования.
Соответствующая информация размещена на портале госзакупок.
Закупка осуществлена у единственного поставщика. Согласно опубликованному проекту контракта, это калининградский «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве». На работы отводится 30 дней.
В июле 2024 года учреждение также заказывало проведение государственной историко-культурной экспертизы за 300 тыс. рублей. Согласно информации портала госзакупок, исполнение контракта завершено. Контракт на разработку проектно-сметной документации объекта стоимостью 8,1 млн рублей в настоящее время находится на стадии исполнения. Работы должны быть завершены до 1 марта 2025 года.
В декабре 2023 года стало известно о том, что капитальный ремонт здания Музыкального театра в Калининграде власти планируют начать в 2025 году. Об этом сообщили в соцсетях представители регионального министерства по культуре и туризму.
«В декабре 2024 года планируем разработать проектно-сметную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы. Ориентировочный срок начала выполнения работ по капитальному ремонту здания — 2025 год», — говорилось в сообщении.
Ранее Музыкальный театр заказывал разработку проектно-сметной документации в 2021 году. На эти цели было выделено более восьми миллионов рублей. В декабре 2021 года срок выполнения работ был продлён «в связи с возникновением независящих от подрядчика обстоятельств». В июне 2022 года договор был расторгнут.
Проектировщик должен был предусмотреть увеличение вместимости зрительного зала с 444 до 564 мест за счёт изменения размера балкона. Также был запланирован ремонт входных крылец и фасадов здания с сохранением предметов его охраны, реконструкция системы пожарного водопровода «с заменой всех элементов», увеличение количества санузлов, площади гардероба, вестибюля и фойе.
Музыкальный театр расположен в здании бывшего «Дома культуры рыбаков», объекта культурного наследия местного значения. ДКР был построен в 1957 году по типовому проекту. Аналогичные здания есть в Нижнем Новгороде и Орше.