Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
В Петербурге началась реконструкция участка газопровода высокого давления 1-й Восточной магистрали системы газоснабжения.
Сегодня запущен тоннелепроходческий щит, который проведет под Невой две нитки железобетонного трубопровода в створах проспектов Обуховской Обороны и Малоохтинского. Реконструкция этого участка позволит в два раза повысить его пропускную способность за счет увеличения диаметра труб.
«Масштабные проекты модернизации инженерно-энергетического комплекса отвечают приоритетам Петербурга по созданию комфортной среды и укреплению промышленного потенциала города. Реконструкция 1-й Восточной магистрали повысит надежность газоснабжения четырех крупных районов, обеспечит возможность модернизации систем теплоснабжения и перспективное развитие территорий Северной столицы», - подчеркнул губернатор Александр Беглов.
Проект реконструкции предусматривает модернизацию семи участков. На пяти работы уже выполнены. Завершить работы на участке газопровода от реки Волковки до Прогонной улицы и запущенном сегодня седьмом участке под Невой планируется до конца 2026 года. Работы по реконструкции 1-й Восточной магистрали синхронизированы со строительством газопровода через Невскую губу Финского залива на Васильевский остров. После завершения работ в газораспределительной системе Петербурга будет создано кольцо газопроводов высокого давления, что повысит надежность всей системы газоснабжения города.
1-я Восточная магистраль была построена в 1940-1950 годах для подачи газа от газораспределительной станции «Броневая» через Московский, Фрунзенский, Невский и Красногвардейский районы. В последующие годы к магистрали были подключены многочисленные газорегуляторные пункты и промышленные предприятия, что увеличило потребности города в газовом топливе.