Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Специалисты филиала «Россети Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» завершили модернизацию подстанции 110 кВ «Шум», обеспечивающей надежное электроснабжение жителей Кировского района Ленинградской области.
Энергетики заменили на объекте два силовых трансформатора 6,3 МВА на более мощные, по 10 МВА каждый. Установленное оборудование – отечественного производства.
Повышена надежность и качество электроснабжения более 2 500 человек, проживающих в населенных пунктах Шум, Войбокало, Концы, Сухое, Горка, Пейчала, Пиргора, Горка, Дусьево, Колосарь, Ручьи, Лаврово, Низово, Кобона, а также социально значимых объектов: школы, пожарной части, церкви, ветеринарной лечебницы, железнодорожной станции и тяговой подстанции РЖД.
«Работы выполнены в рамках программы «Россети Ленэнерго» по замене перегружаемых трансформаторов. Пропускная способность подстанции 110 кВ «Шум» значительно увеличена благодаря модернизации. Более мощное оборудование обеспечит надежное электроснабжение потребителей в период зимнего максимума нагрузок», – отметил первый заместитель директора – главный инженер филиала «Россети Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» Сергей Туху.