Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
В ТиНАО ведется строительство еще пяти детских садов. Их возводят в составе жилых комплексов за счет инвесторов.
Об этом рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
«Новые объекты появятся в районах Коммунарка, Филимонковский, Внуково и Троицк. Все они строятся в составе жилых комплексов. При этом детский сад на 350 мест в районе Троицк уже полностью возведен. После завершения работ все пять объектов передадут в городскую систему образования. Достроить их планируется в 2025 году», — сообщил заммэра.
Детские сады возводят в соответствии с современными требованиями безопасности, столичными стандартами качества и оснащения. В зданиях и на прилегающей территории будет создана безбарьерная среда и условия для людей с ограниченными возможностями здоровья.
«На стройплощадках ведутся работы по каменной кладке внутренних стен, устройству наружных инженерных сетей и внутренних инженерных систем. Проводятся фасадные и отделочные работы, а также благоустройство территории. На ряде объектов ведется пусконаладка оборудования», — добавил руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.
В зданиях обустроят залы для занятий, спальни и методические кабинеты. В детских садах будут просторные групповые ячейки с комфортными раздевалками, игровыми и обеденными зонами, а также окна с увеличенной площадью остекления. Специалисты оборудуют удобные выходы на улицу и установят на прилегающей территории игровые площадки.
Кроме того, смонтируют системы охранного телевидения и аварийного освещения, видеодомофонной связи, контроля и управления доступом, пожарной сигнализации и управления эвакуацией, а также разместят посты охраны с тревожными кнопками и средствами досмотра.
По словам председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы Антона Слободчикова, сегодня в ТиНАО на разных стадиях строительства находится 28 объектов образования, которые возводятся за счет инвесторов. Они рассчитаны на 22 тысячи мест. Инспекторы комитета контролируют весь строительный цикл. Специалисты проводят выездные проверки для оценки соответствия применяемых материалов и выполненного объема работ требованиям проектной документации.