В России меняются требования к проектированию школ

20.11.2024 17:41

Минстрой России подготовило проект изменений свода правил, который регулирует проектирование зданий общеобразовательных организаций. Документ (Изменения №6 СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования») разработан в рамках реализации плана мероприятий «Дорожной карты» приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «ШКОЛА».

«Дорожная карта реализации приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «ШКОЛА» нацелена, прежде всего, на обновление нормативных технических требований, внедрение технологий информационного моделирования, формирование типовой проектной документации. Все эти меры позволят оптимизировать затраты и сроки строительства, обеспечив высокое качество и передовые решения при создании образовательных объектов», – подчеркнул заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко.

Новая редакция СП 251 позволит обеспечить снижение стоимости и сокращение сроков строительства объектов образования за счет оптимизации требований к объемно-планировочным, инженерно-техническим решениям, организации территории.

Минстрой подготовит серию типовых проектов для объектов капитального строительства социального назначения, в том числе с учетом природно-климатических и сейсмических зон их расположения.

«Типовая проектная документация предусматривает применение наиболее актуальных решений, позволяющих эффективно использовать средства федерального и региональных бюджетов, а также широко применять лучшие практики строительства. Задача формирования новых подходов и практических решений по проектированию и строительству объектов образования жизненно важная для развития нашей страны. Динамично меняется общество, технологии, модели взаимодействия и, конечно, требования к образовательной среде. Пространство школы должно вдохновлять, развивать, формировать навыки, быть дружелюбным и безопасным. Именно такие задачи мы решаем в рамках проекта «Гильотина 2.0», оптимизируя и гармонизируя требования к зданиям общеобразовательных организаций», – заявил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

«Впервые в документ введены термины по малокомплектным организациям и требования к спортивным площадкам в них. Также установлена возможность блокирования малокомплектных организаций с общественными помещениями, уточнены требования к минимальным площадям обеденного зала, появилась возможность устройства универсальных кабинетов для психологов и социальных работников и использования рекреаций как учебных помещений», – рассказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Кроме того, для формирования современных общественных пространств и организации в них определенного вида деятельности введены и детализированы требования к универсальному использованию и трансформации таких школьных помещений, как зрительные и обеденные залы. Снят запрет на размещение части открытого фонда библиотеки в рекреациях, введены требования к устройству многофункциональных помещений.

Документ прошел публичное обсуждение и экспертизу.

АВТОР: Пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК: АСН-инфо
ИСТОЧНИК ФОТО: Минстрой РФ
МЕТКИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, ФАУ ФЦС, ШКОЛА, МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ МИНСТРОЙ РОССИИ, ИРЕК ФАЙЗУЛЛИН, РЕГУЛЯТОРНАЯ ГИЛЬОТИНА, типовое проектирование, типовой проект, Свод правил СП, АНДРЕЙ КОПЫТИН, ДМИТРИЙ ГРИГОРЕНКО
Подписывайтесь на нас:

Запущенные шедевры архитектуры станут доступнее инвесторам
20.11.2024 16:30

На прошлой неделе на портале regulation.gov.ru завершилось обсуждение законопроекта о едином реестре запущенных памятников архитектуры.
С инициативой выступил Минкульт. Хотя эксперты в целом доброжелательно оценивают инициативу, они указывают, что её реализация потребует проработки.

Что предусматривает законопроект

Как отмечается в пояснительной записке, в правительстве работают над программой, по которой к 2030 году "в удовлетворительное состояние" при участии АО "Дом.РФ" должны быть приведены не менее 1 тыс. памятников.
Для этого требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Так, нужно проинформировать инвесторов о требующих внимания объектах и возможных мерах поддержки при восстановлении этих зданий.
В некоторых регионах уже есть открытые реестры, которые создавались со схожими целями, но они разнятся по объёму информации. Поэтому предлагается создать единый на всю страну ресурс для отслеживания нуждающихся в восстановлении памятников. Его предполагается разработать на базе Единой системы жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ". На сайте этой системы уже содержатся данные о новостройках, об инвесторах, аналитика для бизнеса и другая информация.

Сколько всего запущенных памятников

С одной стороны, затея стоящая, рассуждает руководитель компании "АСМ" архитектор Алексей Михайлов. С другой — есть масса регионов, которые даже не понимают, какое количество в принципе у них заслуживающих быть под охраной старинных зданий. Так, по словам эксперта, в Ингушетии в реестре наследия состоит около 2,7 тыс. объектов.
"Сейчас, плотно исследуя Ингушетию, мы понимаем, что, выявляя исторические постройки и на равнине, и в горах, мы приблизимся к цифре 5 тыс. объектов", — говорит Алексей Михайлов.
Но у местных властей, а тем более у Минкульта, вероятно, нет никаких возможностей, чтобы забраться на труднодоступные горы и всё обследовать. Такая же ситуация может быть в Калининградской области и других регионах.
"Поэтому я очень сомневаюсь в быстром создании цельного реестра по всей стране", — говорит Алексей Михайлов.
К тому же постоянно выявляются новые объекты. Некоторые из старых приходят в аварийное состояние.
В итоге речь может идти о десятках тысяч зданий. И их недостаточно просто внести в реестр — нужно провести фотофиксацию и хотя бы минимальные обследования, чтобы определить степень аварийности.
"Это огромный фронт работы, которой, я предполагаю, окажется гораздо больше, чем желающих инвесторов. Учитывая, что все прекрасно понимают: реставрация по экономике намного дороже, чем любое новое строительство", — добавил Алексей Михайлов.
Напомним, в Петербурге, по мнению градозащитников, может насчитываться несколько десятков разрушающихся памятников, причём, как правило, они в таком состоянии давно и число их более или менее стабильно.
"Реестр объектов культурного наследия и информация об ограничениях на развитие тех или иных объектов повысит информационную прозрачность в данном сегменте рынка девелопмента, который имеет большое значение для Санкт–Петербурга", — отметил операционный директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers Игорь Кокарев.
По его мнению, для какой–то части инвесторов это снимет избыточные опасения относительно входа в проекты, связанные с объектами культурного наследия. Также это позволит инвесторам/девелоперам более точно оценивать свои силы и формировать более правильные ожидания относительно работы с ОКН, что, возможно, позволит снизить количество проектов, которые не были доведены до завершения. Однако для существенно более массового привлечения девелоперов нужны и другие шаги по упрощению работы с ОКН и снижению рисков реализации таких проектов, говорит эксперт.

Чем опасно создание реестра

"Против включения информации об объектах культурного наследия в Единую информационную систему жилищного строительства нет принципиальных возражений. Многие инвесторы, застройщики, покупатели пользуются данной системой, и информация об ОКН в ней не будет лишней", — отметил в комментарии управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов.
Однако юрист считает излишним размещение в системе сведений о правообладателях объекта культурного наследия и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения этого объекта. Особенно это касается данных физического лица, которые включают в себя фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также СНИЛС.
"Поскольку в соответствии с законом об объектах культурного наследия таким объектом может являться и многоквартирный дом, и жилые помещения, то есть квартиры, можно предположить, что в систему будут выложены сведения обо всех собственниках квартир", — говорит Михаил Бойцов.
Формулировка проекта закона о включении в систему сведений о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта культурного наследия, тоже вызывает вопросы.
"Обременениями объектов могут быть и ипотека, и аренда, и договоры найма, и договоры пожизненного содержания с иждивением и так далее с соответствующими лицами, в пользу которых такие обременения установлены", — добавил юрист.
Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов в комментарии отметил, что новой информации реестр нести не будет, поскольку предполагаемые к включению в него сведения уже есть в реестрах объектов культурного наследия и недвижимости. То, что предполагается указывать полные данные ФИО и СНИЛС правообладателей ОКН, "противоречит ранее принятому решению о запрете на раскрытие персональных данных физических лиц без их согласия".
"С учётом того, что реестр не несёт новой информации, а лишь аккумулирует информацию из других реестров, можно сказать, что он никак не скажется на правоприменительной практике", — говорит Дмитрий Некрестьянов.
Если говорить об объектах в неудовлетворительном состоянии, такой реестр мог бы принести пользу, отметил в комментарии юрист Павел Шапчиц.
"Польза могла бы быть такая: каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению из аварийного состояния, причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра (во избежание ненужных соблазнов для исполнительной власти). Для федерального имущества — возложить ответственность совместно на ФАУГИ и регионы", — добавил Павел Шапчиц.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Нейросеть kandinsky21_bot для АСН-Инфо
МЕТКИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ЗАКОНОПРОЕКТ, ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ОХРАНА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОКН, ДОМ.РФ, ДМИТРИЙ НЕКРЕСТЬЯНОВ, ИГОРЬ КОКАРЕВ, КАЧКИН И ПАРТ­НЕРЫ, NIKOLIERS
Подписывайтесь на нас: