Госдума рекомендовала кабмину утвердить программу модернизации коммунальной инфраструктуры
Госдума рекомендовала Правительству РФ разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Проект постановления, посвященного вопросам состояния коммунальной инфраструктуры и повышения качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, внес Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.
Документ подготовлен по итогам «правительственного часа», он содержит 27 рекомендаций Правительству и четыре – региональным властям.
Отмечена высокая степень износа коммунальной инфраструктуры почти во всех регионах, отсутствие комплексной госпрограммы ее модернизации, неэффективность методов тарифного регулирования для своевременного обновления инфраструктуры, низкий объем инвестиций в ее модернизацию. Кроме того, недостаточно быстро меняют лифты в многоквартирных домах, находящиеся в эксплуатации 25 и более лет.
В связи с этим Правительству рекомендуется разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающую в том числе мероприятия по модернизации и развитию тепловых сетей, принадлежащих субъектам электроэнергетики.
Помимо этого, кабмину рекомендовано обеспечить внесение в Госдуму законопроектов, направленных на совершенствование российского законодательства в сфере ЖКХ для формирования правовых механизмов, которые позволят улучшить качество услуг, а также повысить ответственность за ненадлежащее обеспечение подготовки к отопительному периоду и отсутствие утвержденных схем водоотведения, водо- и теплоснабжения муниципальных образований.
Также рекомендовано проработать возможные изменения в законодательстве о теплоснабжении, касающихся целесообразности корректировки критериев отнесения муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения, считают парламентарии. Речь идет и об определении порядка взаимодействия единых теплоснабжающих организаций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, собственников объектов теплоснабжения, не соответствующих критериям отнесения к теплосетевым организациям.
Правительству рекомендовано провести мониторинг действующих мер господдержки, направленных на создание, модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов, и обеспечить проведение инвентаризации самой инфраструктуры.
Предлагается представить в Госдуму предложения о наделении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами полномочиями по созданию и содержанию контейнерных площадок, а также предложения о пересмотре видов отходов, относящихся к ТКО. Кроме того, речь идет о возможности внесения в законодательство положений, устанавливающих обязанность монтажа, замены, технического обслуживания и ремонта лифтового оборудования и устройств безопасности лифтов в многоквартирных домах исключительно профессиональными организациями.
Региональным властям с высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры в то же время рекомендуется при формировании бюджетов, в частности, рассмотреть возможность приоритетного направления средств на мероприятия по модернизации. А также не допустить рост задолженности в сфере ЖКХ.
В 2024 году вместе с национальным проектом «Жильё и городская среда» завершается и действующий федеральный проект по переселению граждан из аварийных домов, реализация которого началась в 2019 году.
На сегодня оба ключевых показателя программы – по количеству переселённых людей и площади расселённого аварийного жилья регионами – выполнены почти на 130%, сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Подходит к завершению шестилетний период выполнения программы. В части переселения людей из аварийных домов регионы показали хорошую работу. На сегодня все показатели по переселению перевыполнены на 30%. За 2019–2024 годы мы планировали расселить 9,97 млн кв. м и улучшить условия проживания для 560,83 тысячи человек. На начало ноября мы уже расселили 12,8 млн кв. м аварийных домов, что составляет 128% от плана, и переселили 756,7 тысячи человек – 135% от плана», – сказал он.
Марат Хуснуллин также сообщил, что целевые показатели программы уже выполнили 73 субъекта Российской Федерации, при этом учитываются как программы, реализуемые с использованием финансирования из федерального бюджета, так и инициированные регионами и выполняемые за счёт их бюджетов.
Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов отметил, что инициатива регионов – один из важных факторов, позволивших перевыполнить задачи по расселению.
«Из общего числа переселённых по действующей программе граждан более 200 тысяч улучшили жилищные условия по программам, выполняемым за счёт средств регионов», – сообщил он.
Глава ФРТ добавил, что большая часть аварийных домов, включённых в действующую программу переселения, была выявлена до января 2017 года. Сейчас основной объём этого жилья уже расселён, а 28 регионов, которые в числе первых справились с этой задачей, приступили к расселению домов, признанных аварийными с 2017 по 2022 год.
Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, которая позволяет улучшить качество жизни граждан и способствует обновлению городской застройки, с 2025 года войдёт в новый национальный проект «Инфраструктура для жизни».
Оператором программ переселения граждан из аварийного жилья является Фонд развития территорий.