Госдума рекомендовала кабмину утвердить программу модернизации коммунальной инфраструктуры
Госдума рекомендовала Правительству РФ разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Проект постановления, посвященного вопросам состояния коммунальной инфраструктуры и повышения качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, внес Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.
Документ подготовлен по итогам «правительственного часа», он содержит 27 рекомендаций Правительству и четыре – региональным властям.
Отмечена высокая степень износа коммунальной инфраструктуры почти во всех регионах, отсутствие комплексной госпрограммы ее модернизации, неэффективность методов тарифного регулирования для своевременного обновления инфраструктуры, низкий объем инвестиций в ее модернизацию. Кроме того, недостаточно быстро меняют лифты в многоквартирных домах, находящиеся в эксплуатации 25 и более лет.
В связи с этим Правительству рекомендуется разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающую в том числе мероприятия по модернизации и развитию тепловых сетей, принадлежащих субъектам электроэнергетики.
Помимо этого, кабмину рекомендовано обеспечить внесение в Госдуму законопроектов, направленных на совершенствование российского законодательства в сфере ЖКХ для формирования правовых механизмов, которые позволят улучшить качество услуг, а также повысить ответственность за ненадлежащее обеспечение подготовки к отопительному периоду и отсутствие утвержденных схем водоотведения, водо- и теплоснабжения муниципальных образований.
Также рекомендовано проработать возможные изменения в законодательстве о теплоснабжении, касающихся целесообразности корректировки критериев отнесения муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения, считают парламентарии. Речь идет и об определении порядка взаимодействия единых теплоснабжающих организаций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, собственников объектов теплоснабжения, не соответствующих критериям отнесения к теплосетевым организациям.
Правительству рекомендовано провести мониторинг действующих мер господдержки, направленных на создание, модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов, и обеспечить проведение инвентаризации самой инфраструктуры.
Предлагается представить в Госдуму предложения о наделении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами полномочиями по созданию и содержанию контейнерных площадок, а также предложения о пересмотре видов отходов, относящихся к ТКО. Кроме того, речь идет о возможности внесения в законодательство положений, устанавливающих обязанность монтажа, замены, технического обслуживания и ремонта лифтового оборудования и устройств безопасности лифтов в многоквартирных домах исключительно профессиональными организациями.
Региональным властям с высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры в то же время рекомендуется при формировании бюджетов, в частности, рассмотреть возможность приоритетного направления средств на мероприятия по модернизации. А также не допустить рост задолженности в сфере ЖКХ.
Об этом губернатор Александр Беглов заявил по итогам заседания Координационного совета по развитию транспортной системы агломерации Петербурга и Ленинградской области, которое провел в Смольном заместитель председателя Правительства Российской Федерации Виталий Савельев.
Участники заседания обсудили ход выполнения поручений Президента России Владимира Путина по реализации масштабных транспортных инфраструктурных проектов, а также перспективные направления модернизации и развития транспортного сообщения в агломерации.
«Тема развития транспортного комплекса Петербурга и Ленинградской области находится в периметре внимания Правительства Российской Федерации. Мы видим серьёзную динамику расширения транспортных и логистических возможностей региона, чувствуем дополнительный потенциал роста, поэтому провели уже второе в этом году заседание Координационного совета. Кроме обновления парка общественного транспорта и реализации проектов дорожного строительства выделю не менее важный вопрос для жителей региона - строительство ВСМ Москва - Санкт‑Петербург. На сегодняшний день продолжается работа по проектированию всех этапов работ по строительству и оформлению необходимой документации. Отдельно хочу поблагодарить губернатора Петербурга Александра Беглова за конструктивное взаимодействие и своевременное выполнение условий, которые город взял на себя. В проекте строительства ВСМ мы двигаемся в графике в соответствии с ранее утверждённой дорожной картой», - отметил Виталий Савельев.
«Президент уделяет особое внимание развитию нашей агломерации. Мегапроекты, которые сегодня здесь реализуются, очень важны не только для наших двух регионов, но для Северо-Запада и России в целом», – отметил Александр Беглов.
Глава Северной столицы подчеркнул, что Петербург и Ленинградская область - два самостоятельных субъекта Федерации, но одна агломерация.
«Все решения, которые мы вместе принимаем, отвечают требованиям и пожеланиям, которые предъявляют нам жители города и области. Сегодня по поручению Президента России вместе с Правительством Ленинградской области мы работаем над масштабным проектом Широтной магистрали скоростного движения. Рабочее движение по ее первому этапу – Витебской развязке запустим уже в декабре этого года», – подчеркнул Александр Беглов.
Он акцентировал внимание на том, что в условиях развития агломерации строительство ШМСД имеет первоочередное значение - это главный дорожный проект города. Интеграция магистрали в систему улично-дорожной сети Петербурга наряду с развитием метро позволит ликвидировать накопленный дефицит транспортной инфраструктуры. Этот проект вовлекает в свою орбиту множество других - таких, как скоростная трамвайная линия Купчино-Шушары-Славянка, развитие петербургского железнодорожного узла. Также он обеспечит инвестиции и придаст импульс развитию города-спутника «Южный», в том числе - строительству кампусов ведущих университетов Петербурга. Проект исключительно важен для полноценной работы создаваемой там Технологической долины.
ШМСД не только позволит перераспределить транспортные потоки в агломерации, но также станет основой ее нового транспортного каркаса, а в перспективе - частью обновлённого логистического коридора в Карелию, Мурманск, Архангельск и другие регионы.
Концессионное соглашение на второй-четвёртый этапы планируется заключить в рамках «Транспортной недели» в Москве.
Губернатор подчеркнул, что вместе с КАД-2, Высокоскоростной железнодорожной магистралью (ВСМ-1), развитием аэропорта Пулково проект ШМСД серьезно укрепит статус Петербурга как крупного транспортного узла и откроет новые возможности его развития.
«Ключевым проектом для нашей агломерации является Высокоскоростная железнодорожная магистраль Санкт‑Петербург-Москва. Мы детально проработали проект. Тесно сотрудничаем с РЖД и коллегами из других регионов», - отметил Александр Беглов.
В Петербурге планируется реконструкция вокзала Санкт‑Петербург-Главный и строительство технической станции Обухово-2. Также будет создана необходимая дорожная инфраструктура. В бюджете города на 2024-2025 годы предусмотрены средства на ее проектирование.
«Город принял на себя повышенные обязательства и будет финансировать в объёме 30 миллиардов рублей. Данный проект для города - это существенная сумма, и мы очень признательны за эту поддержку. Безусловно, магистраль, которая свяжет две столицы, - это серьёзное движение вперед. Поезда будут ходить с частотой 10-15 минут. Мы сейчас уже заказали у «Синары» - российского предприятия наш отечественный поезд. Это будет 41 состав, который мы планируем запустить с 2028 года», - отметил Виталий Савельев.
Как ещё одно важное направление работы в агломерации Александр Беглов выделил строительство путепроводов через железнодорожные пути. Правительство Петербурга определило перечень из пяти таких транспортных переходов на участках с интенсивным движением. Один из приоритетных – путепровод в створе улицы Салова. Губернатор отметил, что город рассчитывает на поддержку федерального центра в реализации этого пилотного проекта и предложил внести его в шестилетний план.
Петербург также продолжает развитие тактового движения вместе с Правительством Ленобласти, коллегами из РЖД и ОЖД. Такое движение электричек уже организовано на участках от Петербурга до Павловска, Красного Села, Ломоносова, Всеволожска. Запущено движение пригородных поездов на участке Капитолово – Девяткино – Ладожский вокзал, на котором они ранее не курсировали.
«К 2030 году у нас запланирован запуск диаметральных маршрутов. Это Д-1 Ломоносов – Белоостров и Д-2 Гатчина – аэропорт Пулково – Токсово. Они также будут включать в себя участки тактового движения. Вместе с Октябрьской железной дорогой планируем до 2030 года создать 23 новых остановочных пункта», - сообщил Александр Беглов.
Для того, чтобы обеспечить движение по новым маршрутам, необходимо будет увеличить парк электропоездов.
«В том числе и для этого планируем сделать пригородные пассажирские перевозки безубыточными и просим поддержать нашу инициативу. В ближайшее время намерены разработать порядок предоставления субсидий из бюджетов субъектов агломерации на возмещение недополученных доходов от перевозок пассажиров на пригородных направлениях», - обратился губернатор к вице-премьеру.
Город также рассчитывает на поддержку федерального центра при выполнении поручения Президента по продлению линии метро от стации «Проспект Ветеранов» до Авиагородка, аэропорта Пулково и далее - до выставочного центра «Экспофорум».
«В «Экспофоруме» проходит много мероприятий высшего международного уровня. Поток гостей и посетителей очень велик, он требует современной транспортной инфраструктуры - такой, как метрополитен», - подчеркнул Александр Беглов.