Госдума рекомендовала кабмину утвердить программу модернизации коммунальной инфраструктуры
Госдума рекомендовала Правительству РФ разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Проект постановления, посвященного вопросам состояния коммунальной инфраструктуры и повышения качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, внес Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.
Документ подготовлен по итогам «правительственного часа», он содержит 27 рекомендаций Правительству и четыре – региональным властям.
Отмечена высокая степень износа коммунальной инфраструктуры почти во всех регионах, отсутствие комплексной госпрограммы ее модернизации, неэффективность методов тарифного регулирования для своевременного обновления инфраструктуры, низкий объем инвестиций в ее модернизацию. Кроме того, недостаточно быстро меняют лифты в многоквартирных домах, находящиеся в эксплуатации 25 и более лет.
В связи с этим Правительству рекомендуется разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающую в том числе мероприятия по модернизации и развитию тепловых сетей, принадлежащих субъектам электроэнергетики.
Помимо этого, кабмину рекомендовано обеспечить внесение в Госдуму законопроектов, направленных на совершенствование российского законодательства в сфере ЖКХ для формирования правовых механизмов, которые позволят улучшить качество услуг, а также повысить ответственность за ненадлежащее обеспечение подготовки к отопительному периоду и отсутствие утвержденных схем водоотведения, водо- и теплоснабжения муниципальных образований.
Также рекомендовано проработать возможные изменения в законодательстве о теплоснабжении, касающихся целесообразности корректировки критериев отнесения муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения, считают парламентарии. Речь идет и об определении порядка взаимодействия единых теплоснабжающих организаций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, собственников объектов теплоснабжения, не соответствующих критериям отнесения к теплосетевым организациям.
Правительству рекомендовано провести мониторинг действующих мер господдержки, направленных на создание, модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов, и обеспечить проведение инвентаризации самой инфраструктуры.
Предлагается представить в Госдуму предложения о наделении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами полномочиями по созданию и содержанию контейнерных площадок, а также предложения о пересмотре видов отходов, относящихся к ТКО. Кроме того, речь идет о возможности внесения в законодательство положений, устанавливающих обязанность монтажа, замены, технического обслуживания и ремонта лифтового оборудования и устройств безопасности лифтов в многоквартирных домах исключительно профессиональными организациями.
Региональным властям с высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры в то же время рекомендуется при формировании бюджетов, в частности, рассмотреть возможность приоритетного направления средств на мероприятия по модернизации. А также не допустить рост задолженности в сфере ЖКХ.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, который позволит ускорить предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности без торгов, в том числе для начала реализации крупных инвестиционных проектов.
Документ разработан в рамках реализации механизма "Трансформация делового климата". Он сокращает с двух лет до одного года срок действия решения о предварительном согласовании предоставления без торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Первоначально с такой инициативой выступили регионы, а правительство ее поддержало и подготовило соответствующий законопроект, говорил замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий. По сути, регионы хотят, чтобы потенциальные инвесторы могли быстрее приступать к реализации проектов, пояснял он.
Сейчас, если есть основания для предоставления земельного участка без торгов, - например, под масштабный инвестиционный проект с определенными показателями, - то принимается решение о предварительном согласовании, напоминал замглавы ведомства. Такое решение фиксирует, что земельный участок в течение двух лет должен быть образован и предоставлен в аренду без торгов.
Депутат Андрей Гимбатов уточнил, что исключением являются случаи, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка.
Закон должен будет вступить в силу через 10 дней после официального опубликования. Для решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых до начала действия закона, сохраняется двухлетний срок действия.