Запущенные шедевры архитектуры станут доступнее инвесторам


20.11.2024 16:30

На прошлой неделе на портале regulation.gov.ru завершилось обсуждение законопроекта о едином реестре запущенных памятников архитектуры.
С инициативой выступил Минкульт. Хотя эксперты в целом доброжелательно оценивают инициативу, они указывают, что её реализация потребует проработки.

Что предусматривает законопроект

Как отмечается в пояснительной записке, в правительстве работают над программой, по которой к 2030 году "в удовлетворительное состояние" при участии АО "Дом.РФ" должны быть приведены не менее 1 тыс. памятников.
Для этого требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Так, нужно проинформировать инвесторов о требующих внимания объектах и возможных мерах поддержки при восстановлении этих зданий.
В некоторых регионах уже есть открытые реестры, которые создавались со схожими целями, но они разнятся по объёму информации. Поэтому предлагается создать единый на всю страну ресурс для отслеживания нуждающихся в восстановлении памятников. Его предполагается разработать на базе Единой системы жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ". На сайте этой системы уже содержатся данные о новостройках, об инвесторах, аналитика для бизнеса и другая информация.

Сколько всего запущенных памятников

С одной стороны, затея стоящая, рассуждает руководитель компании "АСМ" архитектор Алексей Михайлов. С другой — есть масса регионов, которые даже не понимают, какое количество в принципе у них заслуживающих быть под охраной старинных зданий. Так, по словам эксперта, в Ингушетии в реестре наследия состоит около 2,7 тыс. объектов.
"Сейчас, плотно исследуя Ингушетию, мы понимаем, что, выявляя исторические постройки и на равнине, и в горах, мы приблизимся к цифре 5 тыс. объектов", — говорит Алексей Михайлов.
Но у местных властей, а тем более у Минкульта, вероятно, нет никаких возможностей, чтобы забраться на труднодоступные горы и всё обследовать. Такая же ситуация может быть в Калининградской области и других регионах.
"Поэтому я очень сомневаюсь в быстром создании цельного реестра по всей стране", — говорит Алексей Михайлов.
К тому же постоянно выявляются новые объекты. Некоторые из старых приходят в аварийное состояние.
В итоге речь может идти о десятках тысяч зданий. И их недостаточно просто внести в реестр — нужно провести фотофиксацию и хотя бы минимальные обследования, чтобы определить степень аварийности.
"Это огромный фронт работы, которой, я предполагаю, окажется гораздо больше, чем желающих инвесторов. Учитывая, что все прекрасно понимают: реставрация по экономике намного дороже, чем любое новое строительство", — добавил Алексей Михайлов.
Напомним, в Петербурге, по мнению градозащитников, может насчитываться несколько десятков разрушающихся памятников, причём, как правило, они в таком состоянии давно и число их более или менее стабильно.
"Реестр объектов культурного наследия и информация об ограничениях на развитие тех или иных объектов повысит информационную прозрачность в данном сегменте рынка девелопмента, который имеет большое значение для Санкт–Петербурга", — отметил операционный директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers Игорь Кокарев.
По его мнению, для какой–то части инвесторов это снимет избыточные опасения относительно входа в проекты, связанные с объектами культурного наследия. Также это позволит инвесторам/девелоперам более точно оценивать свои силы и формировать более правильные ожидания относительно работы с ОКН, что, возможно, позволит снизить количество проектов, которые не были доведены до завершения. Однако для существенно более массового привлечения девелоперов нужны и другие шаги по упрощению работы с ОКН и снижению рисков реализации таких проектов, говорит эксперт.

Чем опасно создание реестра

"Против включения информации об объектах культурного наследия в Единую информационную систему жилищного строительства нет принципиальных возражений. Многие инвесторы, застройщики, покупатели пользуются данной системой, и информация об ОКН в ней не будет лишней", — отметил в комментарии управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов.
Однако юрист считает излишним размещение в системе сведений о правообладателях объекта культурного наследия и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения этого объекта. Особенно это касается данных физического лица, которые включают в себя фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также СНИЛС.
"Поскольку в соответствии с законом об объектах культурного наследия таким объектом может являться и многоквартирный дом, и жилые помещения, то есть квартиры, можно предположить, что в систему будут выложены сведения обо всех собственниках квартир", — говорит Михаил Бойцов.
Формулировка проекта закона о включении в систему сведений о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта культурного наследия, тоже вызывает вопросы.
"Обременениями объектов могут быть и ипотека, и аренда, и договоры найма, и договоры пожизненного содержания с иждивением и так далее с соответствующими лицами, в пользу которых такие обременения установлены", — добавил юрист.
Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов в комментарии отметил, что новой информации реестр нести не будет, поскольку предполагаемые к включению в него сведения уже есть в реестрах объектов культурного наследия и недвижимости. То, что предполагается указывать полные данные ФИО и СНИЛС правообладателей ОКН, "противоречит ранее принятому решению о запрете на раскрытие персональных данных физических лиц без их согласия".
"С учётом того, что реестр не несёт новой информации, а лишь аккумулирует информацию из других реестров, можно сказать, что он никак не скажется на правоприменительной практике", — говорит Дмитрий Некрестьянов.
Если говорить об объектах в неудовлетворительном состоянии, такой реестр мог бы принести пользу, отметил в комментарии юрист Павел Шапчиц.
"Польза могла бы быть такая: каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению из аварийного состояния, причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра (во избежание ненужных соблазнов для исполнительной власти). Для федерального имущества — возложить ответственность совместно на ФАУГИ и регионы", — добавил Павел Шапчиц.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Нейросеть kandinsky21_bot для АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас:


18.11.2024 13:00

До конца этого года в столице капитально отремонтируют 18 домов с замковыми камнями.


Такие элементы часто украшают фасады зданий в центре столице. Это камни клиновидной формы в вершинах арок, укрепляющие и словно запирающие остальные блоки. Функциональное их значение подчеркнуто размерами и расположением посередине окон или дверных проемов. О том, как обновляют здания с такими декоративными элементами, рассказали в комплексе городского хозяйства города Москвы.

Объемные замковые камни над окнами

Одно из таких зданий, в котором уже завершили капремонт, — трехэтажный жилой дом на Лесной улице (дом 61, строение 1). Его построили в 1917 году по индивидуальному проекту. По периметру расположены венчающий и межэтажный карнизы. Оконные проемы обрамлены наличниками и украшены клинчатыми и лучковыми перемычками с замковым камнем.

Специалисты обновили фасад и заменили стояки водоотведения. Для приведения в порядок здания более чем со столетней историей мастера создали индивидуальный проект работ, подобрали самые современные технологии и отечественные материалы.

Сначала расчистили и промыли фасадные стены, а также отремонтировали кирпичную кладку. Намокающие части обработали антигрибковым составом. Наличники окон с замковыми камнями, межэтажный и венчающий карнизы привели в порядок. Фасад окрасили в изящный цвет «персиковый крем», а карнизы и декоративные элементы, в том числе замковые камни, — в мягкий оттенок «белая ваниль».

Кроме того, специалисты отремонтировали балконные плиты, заменили отливы и привели в порядок откосы. На фасад навесили новую систему наружного водостока, а цоколь здания оштукатурили и окрасили.

Замковые камни на сандриках

В четырехэтажном здании в Лялином переулке (дом 14, строение 2) работы еще идут. Его построили в 1926 году по индивидуальному проекту в стиле неоклассицизма. Фасад декорирован поясами, оконными наличниками, сандриками, лепниной, лопатками и замковыми камнями, которые расположены на сандриках и над окнами.

Здесь мастера обновляют фасад и подвал. Они уже привели в порядок крышу и заменили часть инженерных систем. Стены кирпичного здания расчистили и промыли, места намокания обработали антигрибковым составом. Специалисты восстановили все архитектурные элементы, в том числе сандрики и замковые камни. Основные поверхности фасада окрасили в цвет «бежевый натуральный рис», а декор — в оттенок «сигнальный белый». Кроме того, мастера обновили вход, где установили современную дверь.

В доме заменили отливы, отремонтировали откосы, а также оштукатурили и окрасили цоколь здания. На крыше обновили обрешетку и кровельное покрытие. Все деревянные конструкции обработали огнебиозащитным составом, а чердачное помещение утеплили минераловатными плитами для сохранения температурно-влажностного режима.

Замковые камни на парадном и дворовом фасадах

Специалисты также привели в порядок дом с замковыми камнями на фасаде, расположенный на Каланчевской улице (дом 32). Четырехэтажное здание возвели в 1906 году по индивидуальному проекту в неоклассическом стиле. Оконные проемы на главном и дворовом фасадах выделены нишами. Завершает наружную стену венчающий карниз. Замковые камни здесь находятся как на парадном, так и на дворовом фасадах здания.

Фасады отремонтировали: сначала расчистили открытые поверхности и обновили штукатурный слой, а затем восстановили швы и поврежденную кирпичную кладку, нанесли антисептический раствор в места скопления влаги.

Специалисты привели в порядок архитектурный декор, большая часть которого сформирована структурой кирпичной кладки. На последнем этапе основной фасад здания окрасили в бежевый цвет, а простенки и карнизы — в кремово-белый.

Кроме того, в здании отремонтировали цоколь, приямки и навесили новые водосточные трубы. На крыше заменили сплошной настил обрешетки на современную конструкцию, привели в порядок кровельное покрытие и поврежденные стропила. Все деревянные элементы чердачного помещения обработали огнебиозащитным составом. Мастера также провели работы по стабилизации температурно-влажностного режима.

АВТОР: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК ФОТО: Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы

Подписывайтесь на нас: