Запущенные шедевры архитектуры станут доступнее инвесторам

20.11.2024 16:30

На прошлой неделе на портале regulation.gov.ru завершилось обсуждение законопроекта о едином реестре запущенных памятников архитектуры.
С инициативой выступил Минкульт. Хотя эксперты в целом доброжелательно оценивают инициативу, они указывают, что её реализация потребует проработки.

Что предусматривает законопроект

Как отмечается в пояснительной записке, в правительстве работают над программой, по которой к 2030 году "в удовлетворительное состояние" при участии АО "Дом.РФ" должны быть приведены не менее 1 тыс. памятников.
Для этого требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Так, нужно проинформировать инвесторов о требующих внимания объектах и возможных мерах поддержки при восстановлении этих зданий.
В некоторых регионах уже есть открытые реестры, которые создавались со схожими целями, но они разнятся по объёму информации. Поэтому предлагается создать единый на всю страну ресурс для отслеживания нуждающихся в восстановлении памятников. Его предполагается разработать на базе Единой системы жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ". На сайте этой системы уже содержатся данные о новостройках, об инвесторах, аналитика для бизнеса и другая информация.

Сколько всего запущенных памятников

С одной стороны, затея стоящая, рассуждает руководитель компании "АСМ" архитектор Алексей Михайлов. С другой — есть масса регионов, которые даже не понимают, какое количество в принципе у них заслуживающих быть под охраной старинных зданий. Так, по словам эксперта, в Ингушетии в реестре наследия состоит около 2,7 тыс. объектов.
"Сейчас, плотно исследуя Ингушетию, мы понимаем, что, выявляя исторические постройки и на равнине, и в горах, мы приблизимся к цифре 5 тыс. объектов", — говорит Алексей Михайлов.
Но у местных властей, а тем более у Минкульта, вероятно, нет никаких возможностей, чтобы забраться на труднодоступные горы и всё обследовать. Такая же ситуация может быть в Калининградской области и других регионах.
"Поэтому я очень сомневаюсь в быстром создании цельного реестра по всей стране", — говорит Алексей Михайлов.
К тому же постоянно выявляются новые объекты. Некоторые из старых приходят в аварийное состояние.
В итоге речь может идти о десятках тысяч зданий. И их недостаточно просто внести в реестр — нужно провести фотофиксацию и хотя бы минимальные обследования, чтобы определить степень аварийности.
"Это огромный фронт работы, которой, я предполагаю, окажется гораздо больше, чем желающих инвесторов. Учитывая, что все прекрасно понимают: реставрация по экономике намного дороже, чем любое новое строительство", — добавил Алексей Михайлов.
Напомним, в Петербурге, по мнению градозащитников, может насчитываться несколько десятков разрушающихся памятников, причём, как правило, они в таком состоянии давно и число их более или менее стабильно.
"Реестр объектов культурного наследия и информация об ограничениях на развитие тех или иных объектов повысит информационную прозрачность в данном сегменте рынка девелопмента, который имеет большое значение для Санкт–Петербурга", — отметил операционный директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers Игорь Кокарев.
По его мнению, для какой–то части инвесторов это снимет избыточные опасения относительно входа в проекты, связанные с объектами культурного наследия. Также это позволит инвесторам/девелоперам более точно оценивать свои силы и формировать более правильные ожидания относительно работы с ОКН, что, возможно, позволит снизить количество проектов, которые не были доведены до завершения. Однако для существенно более массового привлечения девелоперов нужны и другие шаги по упрощению работы с ОКН и снижению рисков реализации таких проектов, говорит эксперт.

Чем опасно создание реестра

"Против включения информации об объектах культурного наследия в Единую информационную систему жилищного строительства нет принципиальных возражений. Многие инвесторы, застройщики, покупатели пользуются данной системой, и информация об ОКН в ней не будет лишней", — отметил в комментарии управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов.
Однако юрист считает излишним размещение в системе сведений о правообладателях объекта культурного наследия и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения этого объекта. Особенно это касается данных физического лица, которые включают в себя фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также СНИЛС.
"Поскольку в соответствии с законом об объектах культурного наследия таким объектом может являться и многоквартирный дом, и жилые помещения, то есть квартиры, можно предположить, что в систему будут выложены сведения обо всех собственниках квартир", — говорит Михаил Бойцов.
Формулировка проекта закона о включении в систему сведений о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта культурного наследия, тоже вызывает вопросы.
"Обременениями объектов могут быть и ипотека, и аренда, и договоры найма, и договоры пожизненного содержания с иждивением и так далее с соответствующими лицами, в пользу которых такие обременения установлены", — добавил юрист.
Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов в комментарии отметил, что новой информации реестр нести не будет, поскольку предполагаемые к включению в него сведения уже есть в реестрах объектов культурного наследия и недвижимости. То, что предполагается указывать полные данные ФИО и СНИЛС правообладателей ОКН, "противоречит ранее принятому решению о запрете на раскрытие персональных данных физических лиц без их согласия".
"С учётом того, что реестр не несёт новой информации, а лишь аккумулирует информацию из других реестров, можно сказать, что он никак не скажется на правоприменительной практике", — говорит Дмитрий Некрестьянов.
Если говорить об объектах в неудовлетворительном состоянии, такой реестр мог бы принести пользу, отметил в комментарии юрист Павел Шапчиц.
"Польза могла бы быть такая: каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению из аварийного состояния, причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра (во избежание ненужных соблазнов для исполнительной власти). Для федерального имущества — возложить ответственность совместно на ФАУГИ и регионы", — добавил Павел Шапчиц.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Нейросеть kandinsky21_bot для АСН-Инфо
МЕТКИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ЗАКОНОПРОЕКТ, ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ОХРАНА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОКН, ДОМ.РФ, ДМИТРИЙ НЕКРЕСТЬЯНОВ, ИГОРЬ КОКАРЕВ, КАЧКИН И ПАРТ­НЕРЫ, NIKOLIERS
Подписывайтесь на нас:

В школе-гиганте во Внукове завершили кровельные и фасадные работы
19.11.2024 13:30

Завершаются работы по благоустройству и монтажу системы уличного освещения на строительной площадке школы-гиганта в районе Внуково, в деревне Рассказовке.

Образовательное учреждение планируют открыть в 2025 году, его смогут посещать 2,1 тысячи учеников. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.

«Объект станет вторым крупным образовательным учреждением вместимостью 2,1 тысячи человек в ТиНАО и третьим на территории жилого комплекса “Переделкино Ближнее”, где уже построили и ввели в эксплуатацию семь детских садов более чем для 2,2 тысячи воспитанников, а также две школы на 2,1 тысячи и свыше 1,6 тысячи мест соответственно. На территории возводимого здания уже завершаются работы по благоустройству и установке уличного освещения. После окончания строительства школу передадут в городскую систему образования», — рассказал вице-мэр.

Объект строят по адресу: район Внуково, деревня Рассказовка, улица Бориса Пастернака, земельный участок № 8а.

Четырехэтажное здание будет состоять из трех прямоугольных корпусов, объединенных центральной частью. В них оборудуют отдельные входы для учеников начальной школы и для учащихся 5-11-х классов. Строители создадут необходимые условия для посетителей с ограниченными возможностями здоровья.

В школе оборудуют комфортные универсальные и специализированные учебные кабинеты. Их оснастят интерактивными досками, проекторами и современными акустическими системами. Для теоретических и практических занятий по инженерно-физическому направлению сделают два лабораторно-исследовательских комплекса. В школе также будет медиатека и помещения для индивидуальных занятий.

«В школе полностью завершены кровельные, фасадные работы, черновая отделка помещений и монтаж светопрозрачных конструкций. Сделан индивидуальный тепловой пункт. Специалисты ведут отделочные работы, монтаж внутренних дверей и витражей, а также инженерных систем. Продолжается установка лифтового оборудования. Его завершение запланировано на ноябрь 2024 года. Всего в школе предусмотрены три лифта грузоподъемностью тысяча килограммов каждый», — добавил руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.

В здании школы также оборудуют спорткомплекс. Там будут четыре зала с возможностью их зонирования для занятий гимнастикой и другими видами спорта. Уличный спортивный комплекс будет состоять из футбольного поля с беговыми дорожками, площадок для командных и индивидуальных игр (волейбол, баскетбол и настольный теннис), а также мест для отдыха и воркаут-тренировок.

На прилегающей территории высадят более 100 деревьев и свыше трех тысяч кустарников и цветов. Площадь озеленения составит около 10 тысяч квадратных метров.

Строительство школы контролирует Комитет государственного и строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор). Как отметил председатель столичного ведомства Антон Слободчиков, работы по возведению школы-гиганта площадью почти 30,8 тысячи квадратных метров ведут с начала 2023 года в рамках обеспечения социальной инфраструктурой новых жилых кварталов. Инспекторы ведомства провели семь выездных проверок качества работ и материалов.

АВТОР: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК ФОТО: Проектное решение/официальный портал мэра Москвы
МЕТКИ: ВНУКОВО, СОЦИАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, ШКОЛА, МОСКВА, ВЛАДИМИР ЖИДКИН, ВЛАДИМИР ЕФИМОВ, АНТОН СЛОБОДЧИКОВ
Подписывайтесь на нас: