Запущенные шедевры архитектуры станут доступнее инвесторам


20.11.2024 16:30

На прошлой неделе на портале regulation.gov.ru завершилось обсуждение законопроекта о едином реестре запущенных памятников архитектуры.
С инициативой выступил Минкульт. Хотя эксперты в целом доброжелательно оценивают инициативу, они указывают, что её реализация потребует проработки.

Что предусматривает законопроект

Как отмечается в пояснительной записке, в правительстве работают над программой, по которой к 2030 году "в удовлетворительное состояние" при участии АО "Дом.РФ" должны быть приведены не менее 1 тыс. памятников.
Для этого требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Так, нужно проинформировать инвесторов о требующих внимания объектах и возможных мерах поддержки при восстановлении этих зданий.
В некоторых регионах уже есть открытые реестры, которые создавались со схожими целями, но они разнятся по объёму информации. Поэтому предлагается создать единый на всю страну ресурс для отслеживания нуждающихся в восстановлении памятников. Его предполагается разработать на базе Единой системы жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ". На сайте этой системы уже содержатся данные о новостройках, об инвесторах, аналитика для бизнеса и другая информация.

Сколько всего запущенных памятников

С одной стороны, затея стоящая, рассуждает руководитель компании "АСМ" архитектор Алексей Михайлов. С другой — есть масса регионов, которые даже не понимают, какое количество в принципе у них заслуживающих быть под охраной старинных зданий. Так, по словам эксперта, в Ингушетии в реестре наследия состоит около 2,7 тыс. объектов.
"Сейчас, плотно исследуя Ингушетию, мы понимаем, что, выявляя исторические постройки и на равнине, и в горах, мы приблизимся к цифре 5 тыс. объектов", — говорит Алексей Михайлов.
Но у местных властей, а тем более у Минкульта, вероятно, нет никаких возможностей, чтобы забраться на труднодоступные горы и всё обследовать. Такая же ситуация может быть в Калининградской области и других регионах.
"Поэтому я очень сомневаюсь в быстром создании цельного реестра по всей стране", — говорит Алексей Михайлов.
К тому же постоянно выявляются новые объекты. Некоторые из старых приходят в аварийное состояние.
В итоге речь может идти о десятках тысяч зданий. И их недостаточно просто внести в реестр — нужно провести фотофиксацию и хотя бы минимальные обследования, чтобы определить степень аварийности.
"Это огромный фронт работы, которой, я предполагаю, окажется гораздо больше, чем желающих инвесторов. Учитывая, что все прекрасно понимают: реставрация по экономике намного дороже, чем любое новое строительство", — добавил Алексей Михайлов.
Напомним, в Петербурге, по мнению градозащитников, может насчитываться несколько десятков разрушающихся памятников, причём, как правило, они в таком состоянии давно и число их более или менее стабильно.
"Реестр объектов культурного наследия и информация об ограничениях на развитие тех или иных объектов повысит информационную прозрачность в данном сегменте рынка девелопмента, который имеет большое значение для Санкт–Петербурга", — отметил операционный директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers Игорь Кокарев.
По его мнению, для какой–то части инвесторов это снимет избыточные опасения относительно входа в проекты, связанные с объектами культурного наследия. Также это позволит инвесторам/девелоперам более точно оценивать свои силы и формировать более правильные ожидания относительно работы с ОКН, что, возможно, позволит снизить количество проектов, которые не были доведены до завершения. Однако для существенно более массового привлечения девелоперов нужны и другие шаги по упрощению работы с ОКН и снижению рисков реализации таких проектов, говорит эксперт.

Чем опасно создание реестра

"Против включения информации об объектах культурного наследия в Единую информационную систему жилищного строительства нет принципиальных возражений. Многие инвесторы, застройщики, покупатели пользуются данной системой, и информация об ОКН в ней не будет лишней", — отметил в комментарии управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов.
Однако юрист считает излишним размещение в системе сведений о правообладателях объекта культурного наследия и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения этого объекта. Особенно это касается данных физического лица, которые включают в себя фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также СНИЛС.
"Поскольку в соответствии с законом об объектах культурного наследия таким объектом может являться и многоквартирный дом, и жилые помещения, то есть квартиры, можно предположить, что в систему будут выложены сведения обо всех собственниках квартир", — говорит Михаил Бойцов.
Формулировка проекта закона о включении в систему сведений о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта культурного наследия, тоже вызывает вопросы.
"Обременениями объектов могут быть и ипотека, и аренда, и договоры найма, и договоры пожизненного содержания с иждивением и так далее с соответствующими лицами, в пользу которых такие обременения установлены", — добавил юрист.
Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов в комментарии отметил, что новой информации реестр нести не будет, поскольку предполагаемые к включению в него сведения уже есть в реестрах объектов культурного наследия и недвижимости. То, что предполагается указывать полные данные ФИО и СНИЛС правообладателей ОКН, "противоречит ранее принятому решению о запрете на раскрытие персональных данных физических лиц без их согласия".
"С учётом того, что реестр не несёт новой информации, а лишь аккумулирует информацию из других реестров, можно сказать, что он никак не скажется на правоприменительной практике", — говорит Дмитрий Некрестьянов.
Если говорить об объектах в неудовлетворительном состоянии, такой реестр мог бы принести пользу, отметил в комментарии юрист Павел Шапчиц.
"Польза могла бы быть такая: каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению из аварийного состояния, причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра (во избежание ненужных соблазнов для исполнительной власти). Для федерального имущества — возложить ответственность совместно на ФАУГИ и регионы", — добавил Павел Шапчиц.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Нейросеть kandinsky21_bot для АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас:


19.11.2024 15:30

Продолжается строительство участка Московского скоростного диаметра (МСД).


Дорога пройдет вдоль Каспийской улицы от Кантемировской улицы до Павелецкого направления Московской железной дороги (МЖД).

 «Мы приступили к очень сложному проекту, который долгое время откладывали из-за того, что не могли до конца спроектировать этот участок. Речь идет о реконструкции улицы Каспийской, которая будет частью Московского скоростного диаметра. Для этого потребуется построить несколько тоннелей, эстакад, развязок. Сложный проект, но в целом он улучшит движение в шести районах города Москвы на юге. И плюс, конечно, спрямит Московский скоростной диаметр и где-то на семь-восемь минут сократит время движения по этой магистрали», — отметил Сергей Собянин во время осмотра строящегося участка МСД.

По его словам, в 2025 году планируется дойти до улицы Липецкой, а в 2026-м — до улицы Кантемировской и полностью завершить работы на этом участке Московского скоростного диаметра.

Дополнительный участок МСД позволит ликвидировать до двух километров перепробега. Будет улучшено транспортное обслуживание около 700 тысяч жителей юга Москвы (районы Царицыно, Орехово-Борисово Северное, Москворечье-Сабурово, Бирюлево Западное, Бирюлево Восточное и Чертаново Центральное).

Снизится нагрузка на участок МСД от Проектируемого проезда № 5108 до Кантемировской улицы, на Кантемировскую и Каспийскую улицы. Кроме того, будет создан дополнительный выезд на трассу М-4 «Дон» с МСД через Липецкую улицу.

Строительство спрямления (дополнительного участка) Московского скоростного диаметра вдоль Каспийской улицы от Кантемировской улицы до Павелецкого направления МЖД было начато в августе 2023 года.

Шестиполосная трасса протяженностью около четырех километров (по прямой и без учета съездов на прилегающие улицы) берет начало от Кантемировской улицы, проходит по Каспийской улице и вдоль путей второго Московского центрального диаметра (МЦД-2) и пересекает улицы Медиков, Ереванскую, Луганскую, Севанскую и Бакинскую.

В составе участка построят шесть искусственных сооружений общей протяженностью свыше двух километров:

— тоннель по основному ходу МСД на пересечении с Бакинской улицей (58 метров, три полосы движения в одном направлении);

— две эстакады — съезда с Липецкой улицы на основной ход МСД в сторону Каширского и Симферопольского шоссе (один километр, одна-две полосы движения в одном направлении);

— две эстакады — съезда с Каспийской улицы на основной ход МСД в сторону МКАД и центра (709 метров, одна полоса движения в одном направлении);

— эстакада — съезд с МСД на Каспийскую улицу (294 метра, одна полоса движения в одном направлении).

Кроме того, предусмотрены съезды с Бакинской улицы на МСД и обратно в сторону трассы М-4 «Дон» (1,1 километра, одна полоса движения в одном направлении).

На пересечении с Ереванской улицей построят здание конечной станции для маршрутов наземного городского транспорта.

Запланирована и реконструкция прилегающей улично-дорожной сети (684 метра).

Всего в составе участка построят и реконструируют 6,8 километра дорог. В рамках благоустройства прилегающей территории разобьют газоны на площади шесть гектаров.

Сейчас идет строительство участка от Севанской улицы (неподалеку от станции Царицыно МЦД-2) до Павелецкого направления МЖД. Завершается проектирование участка от улицы Медиков до Севанской улицы. Закончить работы планируют в 2026 году.

Полноценное движение по основному ходу Московского скоростного диаметра было запущено 9 сентября 2023 года. Автомобилисты могут проехать с севера на восток Москвы от Бусиновской развязки до трассы М-12 и на юг до 32-го километра МКАД.

Благодаря МСД время на дорогу по некоторым направлениям снизилось на 25–50 процентов. До 15 процентов разгрузились участки Садового кольца, Третьего транспортного кольца и МКАД.

В ближайшие годы планируется завершить строительство двух дорожных объектов, повышающих эффективность Московского скоростного диаметра:

— участка от 32-го километра МКАД до дороги Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе (7,8 километра, по четыре искусственных сооружения и пешеходных перехода);

— участка вдоль Каспийской улицы от Кантемировской улицы до Павелецкого направления МЖД (6,8 километра, шесть искусственных сооружений).

По словам исполнительного директора АО «Дороги и мосты» Михаила Григорьева, сейчас в работе находится пять эстакад, из которых три общей длиной 300 метров уже готовы на 80%.

«Для двух эстакад, проходящих через железную дорогу, заказаны металлоконструкции. К работам мы приступаем в течение ближайшего месяца», — сказал Михаил Григорьев.

На двух самых сложных участках подготовлены основные сети дождевой канализации. Идет устройство коллектора длиной 300 метров. В конце 2025 года специалисты начнут работы по благоустройству и озеленению территории. Здесь уложат более шести гектаров рулонного газона.

«Московский скоростной диаметр сегодня в тройке самых востребованных магистралей города. Ежедневно здесь проезжает порядка 400 тысяч автомобилей. А благодаря дополнительному участку поездки по трассе станут еще быстрее и комфортнее», — написал мэр Москвы в своем телеграм-канале.

АВТОР: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК ФОТО: Фото В. Новикова. Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы

Подписывайтесь на нас: