Запущенные шедевры архитектуры станут доступнее инвесторам


20.11.2024 16:30

На прошлой неделе на портале regulation.gov.ru завершилось обсуждение законопроекта о едином реестре запущенных памятников архитектуры.
С инициативой выступил Минкульт. Хотя эксперты в целом доброжелательно оценивают инициативу, они указывают, что её реализация потребует проработки.

Что предусматривает законопроект

Как отмечается в пояснительной записке, в правительстве работают над программой, по которой к 2030 году "в удовлетворительное состояние" при участии АО "Дом.РФ" должны быть приведены не менее 1 тыс. памятников.
Для этого требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Так, нужно проинформировать инвесторов о требующих внимания объектах и возможных мерах поддержки при восстановлении этих зданий.
В некоторых регионах уже есть открытые реестры, которые создавались со схожими целями, но они разнятся по объёму информации. Поэтому предлагается создать единый на всю страну ресурс для отслеживания нуждающихся в восстановлении памятников. Его предполагается разработать на базе Единой системы жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ". На сайте этой системы уже содержатся данные о новостройках, об инвесторах, аналитика для бизнеса и другая информация.

Сколько всего запущенных памятников

С одной стороны, затея стоящая, рассуждает руководитель компании "АСМ" архитектор Алексей Михайлов. С другой — есть масса регионов, которые даже не понимают, какое количество в принципе у них заслуживающих быть под охраной старинных зданий. Так, по словам эксперта, в Ингушетии в реестре наследия состоит около 2,7 тыс. объектов.
"Сейчас, плотно исследуя Ингушетию, мы понимаем, что, выявляя исторические постройки и на равнине, и в горах, мы приблизимся к цифре 5 тыс. объектов", — говорит Алексей Михайлов.
Но у местных властей, а тем более у Минкульта, вероятно, нет никаких возможностей, чтобы забраться на труднодоступные горы и всё обследовать. Такая же ситуация может быть в Калининградской области и других регионах.
"Поэтому я очень сомневаюсь в быстром создании цельного реестра по всей стране", — говорит Алексей Михайлов.
К тому же постоянно выявляются новые объекты. Некоторые из старых приходят в аварийное состояние.
В итоге речь может идти о десятках тысяч зданий. И их недостаточно просто внести в реестр — нужно провести фотофиксацию и хотя бы минимальные обследования, чтобы определить степень аварийности.
"Это огромный фронт работы, которой, я предполагаю, окажется гораздо больше, чем желающих инвесторов. Учитывая, что все прекрасно понимают: реставрация по экономике намного дороже, чем любое новое строительство", — добавил Алексей Михайлов.
Напомним, в Петербурге, по мнению градозащитников, может насчитываться несколько десятков разрушающихся памятников, причём, как правило, они в таком состоянии давно и число их более или менее стабильно.
"Реестр объектов культурного наследия и информация об ограничениях на развитие тех или иных объектов повысит информационную прозрачность в данном сегменте рынка девелопмента, который имеет большое значение для Санкт–Петербурга", — отметил операционный директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers Игорь Кокарев.
По его мнению, для какой–то части инвесторов это снимет избыточные опасения относительно входа в проекты, связанные с объектами культурного наследия. Также это позволит инвесторам/девелоперам более точно оценивать свои силы и формировать более правильные ожидания относительно работы с ОКН, что, возможно, позволит снизить количество проектов, которые не были доведены до завершения. Однако для существенно более массового привлечения девелоперов нужны и другие шаги по упрощению работы с ОКН и снижению рисков реализации таких проектов, говорит эксперт.

Чем опасно создание реестра

"Против включения информации об объектах культурного наследия в Единую информационную систему жилищного строительства нет принципиальных возражений. Многие инвесторы, застройщики, покупатели пользуются данной системой, и информация об ОКН в ней не будет лишней", — отметил в комментарии управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов.
Однако юрист считает излишним размещение в системе сведений о правообладателях объекта культурного наследия и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения этого объекта. Особенно это касается данных физического лица, которые включают в себя фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также СНИЛС.
"Поскольку в соответствии с законом об объектах культурного наследия таким объектом может являться и многоквартирный дом, и жилые помещения, то есть квартиры, можно предположить, что в систему будут выложены сведения обо всех собственниках квартир", — говорит Михаил Бойцов.
Формулировка проекта закона о включении в систему сведений о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта культурного наследия, тоже вызывает вопросы.
"Обременениями объектов могут быть и ипотека, и аренда, и договоры найма, и договоры пожизненного содержания с иждивением и так далее с соответствующими лицами, в пользу которых такие обременения установлены", — добавил юрист.
Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов в комментарии отметил, что новой информации реестр нести не будет, поскольку предполагаемые к включению в него сведения уже есть в реестрах объектов культурного наследия и недвижимости. То, что предполагается указывать полные данные ФИО и СНИЛС правообладателей ОКН, "противоречит ранее принятому решению о запрете на раскрытие персональных данных физических лиц без их согласия".
"С учётом того, что реестр не несёт новой информации, а лишь аккумулирует информацию из других реестров, можно сказать, что он никак не скажется на правоприменительной практике", — говорит Дмитрий Некрестьянов.
Если говорить об объектах в неудовлетворительном состоянии, такой реестр мог бы принести пользу, отметил в комментарии юрист Павел Шапчиц.
"Польза могла бы быть такая: каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению из аварийного состояния, причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра (во избежание ненужных соблазнов для исполнительной власти). Для федерального имущества — возложить ответственность совместно на ФАУГИ и регионы", — добавил Павел Шапчиц.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Нейросеть kandinsky21_bot для АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас:


11.11.2024 17:30

Специалисты приступили к восстановлению исторических интерьеров объекта культурного наследия федерального значения «Санкт‑Петербургское Благородное собрание» на Итальянской ул., 27.


Работы по реставрации здания и его приспособлению для современного использования выполняются по заказу ВТБ и продолжатся до конца 2026 года.

Дом Радио – здание на углу Малой Садовой и Итальянской улиц в Санкт–Петербурге, построено в 1912–1914 годах по проекту Василия Косякова для Благородного собрания. В 1933 году здание заняло Ленинградское радио. С 2019 года – официальная резиденция оркестра, хора и творческой лаборатории musicAeterna под руководством дирижера Теодора Курентзиса. В апреле 2024 года Дом Радио закрылся на реставрацию.

Управляющий директор – вице-президент банка ВТБ Дарья ФИЛИППОВА: - В работе над Домом Радио нам очень важно сохранить исторические слои и раскрыть подлинные элементы архитектуры этого здания. Сейчас строители уже демонтировали элементы, не представляющие исторической ценности, разобрали устаревшие инженерные сети, обустроили временную кровлю. Сегодня в здании раскрыты исторические проемы и ниши. Мы видим подлинные объемы и конструкции, какими они были задуманы создателями Дома Радио. В здании достаточно декоративных элементов, и сейчас реставраторы приступают к расчистке и восстановлению живописи и лепнины в аванзале и других помещениях.

Руководитель АРМ2 ООО «НИиПИ Спецреставрация» Мария ШАПЧЕНКО: - При строительстве Благородного Собрания активно использовался железобетон: из него даже выполнены обрамления проемов, столбы, на которые опираются лестницы. Мы это предполагали и подтвердили, когда сняли поздние элементы. Железобетонные пояса обустроены между этажами, часть стен также не кирпичные. Любопытно, что сводчатые конструкций полностью сделаны из бетона на подвесах металлической проволокой. Часть сводов – из металлической сетки с оштукатуриванием, между слоями гипсовых штукатурок обнаружена вата – акустический и теплотехнический прием начала ХХ века. Зафиксированы способы советского устройства фальшполов: бетонные столбики с опорными деревянными лагами.

Расчистка и анализ состояния материалов позволяет специалистам уточнять реставрационные планы, корректировать при необходимости способы усиления конструкций, уточнять способы работы с разными элементами здания.

До конца года расчистка исторических интерьеров продолжится, параллельно строители будут проводить устройство полов, ремонт отделки и части крыши.

Генеральный директор «ССУ–5» Сергей ХОМЯКОВ: - Наша задача – сохранить аутентичность здания и качественно подготовить к современному использованию. Для этого мы привлекаем лучших специалистов с необходимым опытом работы на объектах культурного наследия.

Проект, реализуемый по заказу банка ВТБ, предусматривает капитальный ремонт конструкций Дома Радио, обновление его инженерного оборудования, восстановление элементов лицевых и дворовых фасадов, а также интерьеров помещений с ценной отделкой. Будут устроены входы с раскрытием исторических дверных проемов, крыльца, навесы, отреставрированы витражные окна первого этажа, исторические фонари и вывески на входах, аутентичные часы и другие исторические элементы.

Реализация проекта в полном объеме завершится в конце 2026 года. Легендарное здание не только будет сохранено, в нем появится многофункциональный культурный центр. Кроме главного концертного зала на втором этаже в нем будут оснащенные современным оборудованием репетиционные и танцевальные залы, лектории, кинотеатр, выставочный зал, театральная студия, библиотека-фонотека, помещения для камерных мероприятий, кафе и многое другое.

Рендеры будущих интерьеров https://disk.yandex.ru/d/8vvfTwMRRwMBrQ

На время реставрации петербургский центр культуры и искусств Дом Радио, вдохновленный Теодором Курентзисом, переехал на новую площадку неподалеку от исторического здания Дома Радио. До возвращения на Итальянскую, 27 в конце 2026 года новой резиденцией коллектива стал особняк на Невском, 62 – здание в духе поздней классицистической эклектики, известное как Дом Беггровых. На временной площадке проходят концерты академической и экспериментальной музыки с участием композиторов-резидентов Дома Радио и musicAeterna и приглашенных музыкантов, спектакли в рамках театрального направления musicAeterna Αθεατρον, постановки musicAeterna Dance, а также просветительская программа и исследовательские проекты в рамках Лаборатории экспериментального звука, направлений философии, танца, кино и архива Дома Радио.

***

Реставрация и приспособление к современному использованию Дома Радио – проект ВТБ в рамках целевой программы банка «Культурная страна». Восстановлением памятника занимаются специалисты «НИиПИ Спецреставрация» и «Специализированного строительного управления - 5». Автором концепции будущего пространства стало архитектурное бюро «Цимайло Ляшенко и Партнеры».

АВТОР: пресс-служба КГИОП Санкт-Петербурга
ИСТОЧНИК: пресс-служба КГИОП Санкт-Петербурга
ИСТОЧНИК ФОТО: Автор фото Дмитрий Егоров, иллюстрация

Подписывайтесь на нас: