Р.Филимонов: Необходимо прямое взаимодействие города, банков и строителей
Сегодня в Смольном состоялось заседание Координационного совета по выполнению приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», где были обсуждены наиболее острые проблемы, возникшие перед строительной отраслью города в условиях финансового кризиса. В частности, обсуждалось взаимодействие города с банками, кредитующими строительство, а также ипотеку. Об этом в ходе встречи с руководством Союза строительных компаний «Союзпетрострой» председатель Комитета по строительству, рассказал Роман Филимонов, которому предстоит курировать отрасль на посту вице-губернатора.
По его словам, в настоящее время город разрабатывает механизм взаимодействия банковского сообщества и строительного бизнеса. «Известно, что у банков деньги есть. Сейчас на уровне федерального правительства прилагаются усилия к тому, чтобы убедить банки вкладывать средства не в финансовый, а в реальный сектор», - сообщил Р.Филимонов.
По его сведениям, в настоящее время банки практически отказываются кредитовать офисное строительство. «Фаворитом» в условиях кризиса, как обычно, стала розничная торговля. Под строительство торговых площадей банки готовы предоставлять кредиты. Более сложно заинтересовать банки в кредитовании жилищного строительства, и здесь без участия государства обойтись невозможно. Как напомнил Р.Филимонов, четверть жилья возводится за счет бюджета, а еще четверть – на средства населения и городских бюджетных программ.
Предотвратить серьезные социальные последствия кризиса можно лишь в случае, если будет налажено прямое взаимодействие между банками и строителями. По словам Р.Филимонова, он непосредственно после заседания совета посетил офис «Союзпетростроя» именно по той причине что в состав Союза входят преимущественно подрядные организации, а не девелоперы.
По убеждению Р.Филимонова, жилищное строительство не умрет. Объем жилья, которое будет введено в 2008 г., оценивается в 2-2,3 млн. кв. м (для сравнения в 2008 г. введено 3,2 млн. кв. м). Однако резкое сокращение расходов бюджета на цели строительства – на 24,5 млрд. рублей – фактически отняло у отрасли бюджет развития. «Возникает риск, что в
Р.Филимонов настроен отстаивать интересы отрасли перед финансовым блоком городского правительства. Он считает, что финансистов можно убедить в целесообразности некоторого повышения как доходных, так и расходных статей бюджета. Однако прогнозы поступлений доходов в бюджет зависят от еще одной проблемы, которая была поднята на координационном совете.
Он рассказал, что правительство города очень обеспокоено распространением схем бартерного расчета. В условиях кризиса как девелоперы, так и крупные подрядчики вместо оплаты услуг субподрядчикам в денежной форме предлагает им построенные квартиры, после чего эту недвижимость субподрядчики вынуждены реализовать со значительным дисконтом. Эта тенденция в конечном счете опасна для самих девелоперов, поскольку может возникнуть вал демпинга, что обрушит рынок недвижимости. В связи с этим Р.Филимонов призвал членов Союза, включая производителей стройматериалов, настаивать на расчетах в денежной форме.
Вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан считает, что в условиях кризиса возникновение бартерных схем неизбежно, поскольку в российской строительной отрасли не развито проектного финансирования. Поддерживая идею непосредственной координации банков и строительных организаций, он напомнил о том, что в 1994 г. для решения аналогичных проблем был создан специальный совет, включавший представителей Ассоциации коммерческих банков, а также архитектурного, строительного и риэлторского сообщества. В
По мнению Л.Каплана, в условиях кризиса возможно использование опыта европейских стран в области проектного финансирования, при котором кредитор пристально и регулярно отслеживает использование средств на всех этапах реализации проекта. По его словам, необходимо наладить нормальные взаимоотношения во всей цепочке «кредитор – строитель – производитель стройматериалов»: «Она должна составлять единое целое».
В соответствии с законом «О жилищной политике Санкт-Петербурга» городское правительство установило региональные стандарты (РС) стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) на 1 человека на I и II кварталы 2009 г. РС, в соответствие с ст. 159 Жилкодекса РФ, используются для определения прав граждан на субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в расчете их размеров. Его размер устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальных услуг для нанимателей по договорам социального найма. Нормативы потребления и тарифы на коммунальные услуги утверждаются Комитетом по тарифам.
В I квартале 2009 г. РС стоимости ЖКУ для отдельных квартир и жилых домов любой формы собственности, исчисляемый в соответствии с нормативами и тарифами, действующими с 1 января, составляет 1596,94 рубля в месяц на одиноко проживающего гражданина, 1235,72 рубля – на каждого члена семьи из двух человек, и 1097,77 рубля на каждого члена семьи из 3 и более человек. Во II квартале стандарты для жителей отдельных помещений составят, соответственно, 1598,11, 1236,89 и 1098,84 рублей в месяц.
Для коммунальных квартир любой формы собственности размер РС в I квартале установлен в размере 1659,65 рублей в месяц для одинокого, 1293,09 для члена семьи из 2 человек, и 1221,59 рубля для члена семьи большей численности. Во II квартале соответствующие РС составят 1660,82, 1294,26 и 1222,76 рубля в месяц.
Для комнат в общежитиях предусмотрены лишь два размера РС. Для одного жильца он составит в I квартале 1705,6, во II квартале – 1706,77 рубля. В случае если в семье 2 или более человек, стандарт составит в I квартале 1339,33, а во II - 1340,5 рубля.