Р.Филимонов: Необходимо прямое взаимодействие города, банков и строителей
Сегодня в Смольном состоялось заседание Координационного совета по выполнению приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», где были обсуждены наиболее острые проблемы, возникшие перед строительной отраслью города в условиях финансового кризиса. В частности, обсуждалось взаимодействие города с банками, кредитующими строительство, а также ипотеку. Об этом в ходе встречи с руководством Союза строительных компаний «Союзпетрострой» председатель Комитета по строительству, рассказал Роман Филимонов, которому предстоит курировать отрасль на посту вице-губернатора.
По его словам, в настоящее время город разрабатывает механизм взаимодействия банковского сообщества и строительного бизнеса. «Известно, что у банков деньги есть. Сейчас на уровне федерального правительства прилагаются усилия к тому, чтобы убедить банки вкладывать средства не в финансовый, а в реальный сектор», - сообщил Р.Филимонов.
По его сведениям, в настоящее время банки практически отказываются кредитовать офисное строительство. «Фаворитом» в условиях кризиса, как обычно, стала розничная торговля. Под строительство торговых площадей банки готовы предоставлять кредиты. Более сложно заинтересовать банки в кредитовании жилищного строительства, и здесь без участия государства обойтись невозможно. Как напомнил Р.Филимонов, четверть жилья возводится за счет бюджета, а еще четверть – на средства населения и городских бюджетных программ.
Предотвратить серьезные социальные последствия кризиса можно лишь в случае, если будет налажено прямое взаимодействие между банками и строителями. По словам Р.Филимонова, он непосредственно после заседания совета посетил офис «Союзпетростроя» именно по той причине что в состав Союза входят преимущественно подрядные организации, а не девелоперы.
По убеждению Р.Филимонова, жилищное строительство не умрет. Объем жилья, которое будет введено в 2008 г., оценивается в 2-2,3 млн. кв. м (для сравнения в 2008 г. введено 3,2 млн. кв. м). Однако резкое сокращение расходов бюджета на цели строительства – на 24,5 млрд. рублей – фактически отняло у отрасли бюджет развития. «Возникает риск, что в
Р.Филимонов настроен отстаивать интересы отрасли перед финансовым блоком городского правительства. Он считает, что финансистов можно убедить в целесообразности некоторого повышения как доходных, так и расходных статей бюджета. Однако прогнозы поступлений доходов в бюджет зависят от еще одной проблемы, которая была поднята на координационном совете.
Он рассказал, что правительство города очень обеспокоено распространением схем бартерного расчета. В условиях кризиса как девелоперы, так и крупные подрядчики вместо оплаты услуг субподрядчикам в денежной форме предлагает им построенные квартиры, после чего эту недвижимость субподрядчики вынуждены реализовать со значительным дисконтом. Эта тенденция в конечном счете опасна для самих девелоперов, поскольку может возникнуть вал демпинга, что обрушит рынок недвижимости. В связи с этим Р.Филимонов призвал членов Союза, включая производителей стройматериалов, настаивать на расчетах в денежной форме.
Вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан считает, что в условиях кризиса возникновение бартерных схем неизбежно, поскольку в российской строительной отрасли не развито проектного финансирования. Поддерживая идею непосредственной координации банков и строительных организаций, он напомнил о том, что в 1994 г. для решения аналогичных проблем был создан специальный совет, включавший представителей Ассоциации коммерческих банков, а также архитектурного, строительного и риэлторского сообщества. В
По мнению Л.Каплана, в условиях кризиса возможно использование опыта европейских стран в области проектного финансирования, при котором кредитор пристально и регулярно отслеживает использование средств на всех этапах реализации проекта. По его словам, необходимо наладить нормальные взаимоотношения во всей цепочке «кредитор – строитель – производитель стройматериалов»: «Она должна составлять единое целое».
В 2008 году объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в Ленобласти составил 719,8 млн. рублей. Из них средства государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» – 395,27 млн. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.
Ленобластью в 2008 г. было направлено и одобрено Правлением Фонда 2 заявки. В реализации программы приняли участие 32 из 204 муниципальных образований, 10 из которых было включено в обе заявки. Всего в программу капремонта в 2008 г. вошло 630 многоквартирных домов общей площадью почти 1,5 млн. кв. м.
Распределение средств Фонда и софинансирование областного бюджета осуществлялось в зависимости от общей площади домов на территории МО, уровня их бюджетной обеспеченности и объемов софинансирования капремонта за счет средств местного бюджета и собственников жилых помещений.
Лидером по проведению капремонтов с использованием средств Фонда ЖКХ в 2008 г. стал Тихвин. Здесь проведены работы в 151 доме, общей площадью 626,8 тысячи кв. метров. Освоено в общей сложности более 172 млн. рублей.
На втором месте – Тосно, где проведен капремонт 58 домов, на третьем –Кировск – 56 домов.
В десятку лидеров из 32 участвующих в программе городских и сельских поселений вошли также города Лодейное Поле, Сертолово, Всеволожск, Пикалево, Волхов, Сланцы, Бокситогорск и Коммунар.
В 2009 г.объем проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Ленинградской области может составить почти 2 млрд. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 1,65 млрд. рублей. Для этого каждое МО должно выполнить на своих территориях ряд условий, предъявляемых Фондом для выделения средств.
5 февраля в Комитете по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти будут определены МО, которые примут участие в новой заявке региона в Фонд ЖКХ. Затем в этих МО начнется формирование перечня домов для включения в муниципальную адресную программу капремонта в 2009 г.