Р.Филимонов: Необходимо прямое взаимодействие города, банков и строителей
Сегодня в Смольном состоялось заседание Координационного совета по выполнению приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», где были обсуждены наиболее острые проблемы, возникшие перед строительной отраслью города в условиях финансового кризиса. В частности, обсуждалось взаимодействие города с банками, кредитующими строительство, а также ипотеку. Об этом в ходе встречи с руководством Союза строительных компаний «Союзпетрострой» председатель Комитета по строительству, рассказал Роман Филимонов, которому предстоит курировать отрасль на посту вице-губернатора.
По его словам, в настоящее время город разрабатывает механизм взаимодействия банковского сообщества и строительного бизнеса. «Известно, что у банков деньги есть. Сейчас на уровне федерального правительства прилагаются усилия к тому, чтобы убедить банки вкладывать средства не в финансовый, а в реальный сектор», - сообщил Р.Филимонов.
По его сведениям, в настоящее время банки практически отказываются кредитовать офисное строительство. «Фаворитом» в условиях кризиса, как обычно, стала розничная торговля. Под строительство торговых площадей банки готовы предоставлять кредиты. Более сложно заинтересовать банки в кредитовании жилищного строительства, и здесь без участия государства обойтись невозможно. Как напомнил Р.Филимонов, четверть жилья возводится за счет бюджета, а еще четверть – на средства населения и городских бюджетных программ.
Предотвратить серьезные социальные последствия кризиса можно лишь в случае, если будет налажено прямое взаимодействие между банками и строителями. По словам Р.Филимонова, он непосредственно после заседания совета посетил офис «Союзпетростроя» именно по той причине что в состав Союза входят преимущественно подрядные организации, а не девелоперы.
По убеждению Р.Филимонова, жилищное строительство не умрет. Объем жилья, которое будет введено в 2008 г., оценивается в 2-2,3 млн. кв. м (для сравнения в 2008 г. введено 3,2 млн. кв. м). Однако резкое сокращение расходов бюджета на цели строительства – на 24,5 млрд. рублей – фактически отняло у отрасли бюджет развития. «Возникает риск, что в
Р.Филимонов настроен отстаивать интересы отрасли перед финансовым блоком городского правительства. Он считает, что финансистов можно убедить в целесообразности некоторого повышения как доходных, так и расходных статей бюджета. Однако прогнозы поступлений доходов в бюджет зависят от еще одной проблемы, которая была поднята на координационном совете.
Он рассказал, что правительство города очень обеспокоено распространением схем бартерного расчета. В условиях кризиса как девелоперы, так и крупные подрядчики вместо оплаты услуг субподрядчикам в денежной форме предлагает им построенные квартиры, после чего эту недвижимость субподрядчики вынуждены реализовать со значительным дисконтом. Эта тенденция в конечном счете опасна для самих девелоперов, поскольку может возникнуть вал демпинга, что обрушит рынок недвижимости. В связи с этим Р.Филимонов призвал членов Союза, включая производителей стройматериалов, настаивать на расчетах в денежной форме.
Вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан считает, что в условиях кризиса возникновение бартерных схем неизбежно, поскольку в российской строительной отрасли не развито проектного финансирования. Поддерживая идею непосредственной координации банков и строительных организаций, он напомнил о том, что в 1994 г. для решения аналогичных проблем был создан специальный совет, включавший представителей Ассоциации коммерческих банков, а также архитектурного, строительного и риэлторского сообщества. В
По мнению Л.Каплана, в условиях кризиса возможно использование опыта европейских стран в области проектного финансирования, при котором кредитор пристально и регулярно отслеживает использование средств на всех этапах реализации проекта. По его словам, необходимо наладить нормальные взаимоотношения во всей цепочке «кредитор – строитель – производитель стройматериалов»: «Она должна составлять единое целое».
В обращении депутата Законодательного собрания Ватаняра Ягьи к губернатору Валентине Матвиенко, признанном официальным запросом ЗакС, повторно поднимается тема приватизации ГУП «Московский парк Победы». Предприятие включено в программу приватизации государственного имущества, утвержденной правительством города 21.10.08, наряду с еще 28 ГУПами.
В.Ягья сообщил, что к нему обратилась общественная организация «Фонд защиты Московского парка Победы», которая считает приватизацию парка кощунственной, поскольку в 1942-1944 гг. здесь работал временный крематорий. По официальным данным, на нынешней территории парка был захоронен прах 632 тысяч погибших жителей города и бойцов фронта. Представители Фонда ставили вопрос о строительстве храма на месте бывшего крематория, однако эта инициатива реализована не была.
Напомним, вопрос о приватизации ГУП «Московский парк Победы уже поднимался в ЗакС. 30 октября 2008 г. депутаты направляли в Смольный официальный запрос по этому поводу, напоминая о том, что в соответствии со ст. 28 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами, осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, занимаемых такими имуществом. В разъяснении вице-губернатора Юрия Молчанова сообщалось, что преобразование ГУП в АО не предполагает отчуждения объектов недвижимости и сноса зеленых насаждений, а служит целям более эффективного управления парком.
Дискуссия вокруг Парка Победы вряд ли ограничится депутатским запросом. Как сообщил председатель ЗакС Вадим Тюльпанов, 25 февраля депутаты рассмотрят пересмотренный проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга». В связи с финансовым кризисом, документ предусматривает, в частности, сокращены расходов на содержание городских парков.