А.Вахмистров: Город найдет способ завершить строительство проблемных жилых объектов
Сегодня в Смольном под председательством вице-губернатора Александра Вахмистрова состоялось заседание Координационного совета по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», сообщает пресс-служба Комитета по строительству .городского правительства.
Как известно, в 2008 году было построено 3,2 млн. кв. м – это на 21% больше чем в 2007 г. Такое увеличение объемов стало следствием концентрации усилий застройщиков и практической помощи государственной власти в условиях кризиса. «Ввод 3,2 млн. кв. м – это, безусловно, заслуга строителей. Мобилизация ресурсов в сложных условиях позволила нам даже превысить прогноз ввода», - отметил А.Вахмистров.
В 2008 г. было фактически завершено формирование законодательной базы Петербурга, определяющей условия градостроительной деятельности. Так, были приняты изменения в Генеральный план, утвержден закон о границах зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того, вчера городским парламентом в третьем чтении приняты Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
«Принятие этих документов создает плацдарм для сокращения административных барьеров. Это большой шаг к дебюрократизации процесса, обеспечивающий прозрачность всей системы. Поскольку основной принцип ПЗЗ заключается в том, что в случае соблюдения всех прописанных в нем регламентов, никаких дополнительных согласований не требуется», - пояснил А.Вахмистров.
Кроме того, по его словам, Петербург выполнил свои обязательства по развитию ипотечного кредитования и предоставлению бюджетной поддержки городским очередникам. В 2008 г. было выдано более 17 тысяч кредитов. В городских целевых программах приняли участие около 7000 семей, которые получили бюджетную поддержку в объеме 5,4 млрд. рублей.
Однако необходимо признать, что в сфере ипотечного кредитования сейчас сложное время. В связи с этим, как рассказал генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» В.Б. Назаров, на базе агентства создан центр для оказания помощи заемщикам. В нем принимаются заявки на реструктуризацию кредита. Земщикам, оказавшимся в сложном финансовом положении, могут предоставить займы, покрывающие платежи по кредиту на 12 месяцев, или предоставить смешанный вид кредита.
В заключение А.Вахмистров отметил, что, несмотря на финансовый кризис, национальный проект остается приоритетным направлением деятельности городского правительства. «Год будет сложным. Но город будет выполнять планы по бюджетной поддержке горожан для улучшения жилищных условий. Ввод жилья в 2009 г. мы прогнозируем ниже показателей 2008 г., на уровне 2-2,3 млн. кв. м. Мы не будем снижать темпы по вовлечению земельных участков в оборот. И, безусловно, не допустим, чтобы жилые объекты компаний, которые столкнулись с финансовыми трудностями, попали в банкротную массу. Город в любом случае найдет способ завершить строительство», - сказал он.
Сегодня Комитет финансов представил на рассмотрение правительства изменения в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2009-2011 гг.». Как подтвердил председатель КФ Эдуард Батанов, внесенные поправки предполагают сокращение доходной части бюджета на 108,7 млрд. рублей, или на 29%. Пессимистические оценки объема поступлений в бюджет обусловлены отсутствием положительной динамики в мировой финансовой системе, влиянием кризиса доверия в кредитной сфере на возможности заимствований, снижением экспортной выручки предприятий, сокращением спроса на рынках, что в совокупности угнетает темпы роста реальной экономики и приводит к сокращению поступлений в бюджет, в особенности по статье налога на прибыль.
При корректировке закона общий объем налоговых и неналоговых доходов городского бюджета сокращен в 2009 г. на 109,9 млрд. рублей, в 2010 и 2011 гг. - на 90 млрд. рублей. При уточнении прогноза, как подчеркнул Э.Батанов, в комитете ориентировались как на снижение показателей налогового дохода в ноябре-декабре 2008 г., так и на данные опроса компаний-налогоплательщиков. Было учтено также мнение международных экспертов о том, что развивающийся кризис является беспрецедентным по глубине ожидаемого падения динамики социально-экономического развития.
Влияние кризиса уже сказывается в сокращении инвестиционных программ ряда бюджетообразующих предприятий, в том числе строительного бизнеса. Если в 2005-2008 гг. доля банковского сектора, фондового рынка, строительства, недвижимости и сетевой торговли достигала 50%, то в условиях кризиса эти отрасли в Комитете финансов считают целесообразным рассматривать как зону риска.
По оценкам ведомства, поступления от налога на прибыль в 2009 г. могут сократиться в 2,5 раза. Ожидается также сокращение поступлений от налога на доходы физических лиц, акцизов, налогов на совокупный доход субъектов малого предпринимательства, транспортному налогу. Из неналоговых поступлений в первую очередь ожидается сокращение доходов от операций с недвижимостью.
Так, Комитет финансов снижает запланированные в 2009 г. доходы от арендной платы за земельные участки на 4,66 млрд. рублей. Ожидается сокращение поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, предоставляемых в инвестиционных целях, в связи со снижением платежеспособности арендаторов. В связи с недостаточностью кредитных ресурсов уже заметно сократилось число заявок на участие в торгах Фонда имущества.
Поправки предполагают также сокращение доходов от продажи городского имущества на сумму 3,4 млрд. рублей, в том числе на 1,9 млрд. – от продажи объектов недвижимости и почти на 1,5 млрд. рублей – от продажи земельных участков – в связи с сокращением платежеспособного спроса со стороны потенциальных инвесторов.
В то же время, предусмотрено повышение доходов от сдачи в аренду объектов нежилого фонда на 320,2 млн. рублей, с учетом роста доходной базы по итогам 2008 г.