А.Вахмистров: Город найдет способ завершить строительство проблемных жилых объектов
Сегодня в Смольном под председательством вице-губернатора Александра Вахмистрова состоялось заседание Координационного совета по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», сообщает пресс-служба Комитета по строительству .городского правительства.
Как известно, в 2008 году было построено 3,2 млн. кв. м – это на 21% больше чем в 2007 г. Такое увеличение объемов стало следствием концентрации усилий застройщиков и практической помощи государственной власти в условиях кризиса. «Ввод 3,2 млн. кв. м – это, безусловно, заслуга строителей. Мобилизация ресурсов в сложных условиях позволила нам даже превысить прогноз ввода», - отметил А.Вахмистров.
В 2008 г. было фактически завершено формирование законодательной базы Петербурга, определяющей условия градостроительной деятельности. Так, были приняты изменения в Генеральный план, утвержден закон о границах зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того, вчера городским парламентом в третьем чтении приняты Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
«Принятие этих документов создает плацдарм для сокращения административных барьеров. Это большой шаг к дебюрократизации процесса, обеспечивающий прозрачность всей системы. Поскольку основной принцип ПЗЗ заключается в том, что в случае соблюдения всех прописанных в нем регламентов, никаких дополнительных согласований не требуется», - пояснил А.Вахмистров.
Кроме того, по его словам, Петербург выполнил свои обязательства по развитию ипотечного кредитования и предоставлению бюджетной поддержки городским очередникам. В 2008 г. было выдано более 17 тысяч кредитов. В городских целевых программах приняли участие около 7000 семей, которые получили бюджетную поддержку в объеме 5,4 млрд. рублей.
Однако необходимо признать, что в сфере ипотечного кредитования сейчас сложное время. В связи с этим, как рассказал генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» В.Б. Назаров, на базе агентства создан центр для оказания помощи заемщикам. В нем принимаются заявки на реструктуризацию кредита. Земщикам, оказавшимся в сложном финансовом положении, могут предоставить займы, покрывающие платежи по кредиту на 12 месяцев, или предоставить смешанный вид кредита.
В заключение А.Вахмистров отметил, что, несмотря на финансовый кризис, национальный проект остается приоритетным направлением деятельности городского правительства. «Год будет сложным. Но город будет выполнять планы по бюджетной поддержке горожан для улучшения жилищных условий. Ввод жилья в 2009 г. мы прогнозируем ниже показателей 2008 г., на уровне 2-2,3 млн. кв. м. Мы не будем снижать темпы по вовлечению земельных участков в оборот. И, безусловно, не допустим, чтобы жилые объекты компаний, которые столкнулись с финансовыми трудностями, попали в банкротную массу. Город в любом случае найдет способ завершить строительство», - сказал он.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга рассматривало в третьем чтении закон «О правилах землепользования и застройки». В ЗакС прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев и проектировщики из НИПЦ Генплана. Однако отстаивать окончательный вариант многострадального закона, в который суммарно предлагалось внести несколько тысяч поправок, в том числе несколько десятков – по требованию городской прокуратуры, не потребовалось. Заключительное обсуждение закона «О ПЗЗ» заняла у ЗакС не более 10 минут.
По предложению председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергея Никешина депутатские поправки, подготовленные к третьему чтению и накануне одобренные комиссией, были выставлены на голосование единым пакетом. Депутаты поддержали пакет единогласно, после чего было предложено одобрить также поправки к графической части, также накануне поступившие от разработчиков в качестве губернаторской поправки. Они также были поддержаны без обсуждения, хотя у депутатов времени для ознакомления с ними практически не было.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, принимавший участие в последних заседаниях Комиссии по землепользованию и застройке, когда закон проходил окончательную корректировку, поправки к графической части закона затрагивали несколько территориальных зон жилого и рекреационного назначения, кодировка которых вступала в противоречие с функциональными зонами Генплана. После того, как прокуратура обратила внимание на это несоответствие, проектировщики были вынуждены в последний момент изменить наименования зон с ТЖ1 на ТЖ2 или ТР5 на ТР2 на районах зонирования, где Генплан предусматривал соответственно функциональные зоны Ж2 и Р2. Никаких изменений в высотный регламент в третьем чтении не вносилось.
В заключении Юридического управления ЗакС по окончательному тексту закона обращается внимание на сохранившиеся несоответствия отдельных его положений Градостроительному кодексу. В частности, речь идет о случаях, когда земельный участок разделяется между двумя и более территориальными зонами. Как уточнил Н.Журавский, при внесении поправок во втором чтении между представителями Смольного и прокуратурой был достигнут компромисс: несовпадения границ участков и территориальных зон сохранятся в силе до 2010 г.
На доводы Юруправления ЗакСа не обратили внимание и депутаты, после поддержки поправок единогласно (41 голосами) принявшие закон в третьем чтении. При вынесении документа на голосование С.Никешин отметил, что он дорабатывался в спешке, и настоял на внесении последней редакторской правки без ее официального оформления.
Для внесения последних правок в текстовую часть будет достаточно 2 рабочих дней. Как обещал А.Вахмистров, уже 10-11 февраля закон будет представлен на подпись губернатору. Он не сомневается в том, что документ будет утвержден без промедлений и будет сразу же опубликован в ближайшем номере «Вестника Администрации Санкт-Петербурга». Тот факт, что закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», уже подписанный губернатором, до сих пор не опубликован, А.Вахмистров объясняет именно подготовкой номера к печати.
Таким образом, два закона, регулирующие землепользование и застройку в Петербурге, будут, как ожидается, опубликованы одновременно, и это совпадет с утверждением ЗакСом только что произведенных губернатором перестановок в правительстве.
Выразив удовлетворение принятием закона, А.Ввхмистров, переходящий на должность административного вице-губернатора, признался, что для него самого это событие - «в некотором роде финишная точка». По его словам, ПЗЗ не только установит четкие правила игры для застройщиков, но и обеспечит комфортное проживание граждан.