Г.Двас: Объем ввода жилья в Ленобласти в 2009 г. будет ниже, но купить его смогут больше людей
Вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас рассказал на сегодняшней пресс-конференции в ИА Интерфакс о прогнозах правительства региона относительно нарастания кризисных тенденций в экономике. По его словам, правительство «вправе рассчитывать» на то, что конечные показатели 2009 г. дадут небольшой прирост или хотя бы останутся на уровне 2008 г. по всем отраслям, кроме строительства, так как для восстановления этой сферы «требуется значительно больше времени».
Говоря о перспективах строительной отрасли, вице-губернатор отметил, что более или менее оптимистично можно говорить о дорожном строительстве, объемы которого не сокращаются. Предприятия стройиндустрии, которые производят нерудные материалы для строительства дорог, также будут «чувствовать себя неплохо». Кроме того, будет продолжаться инфраструктурное строительство – в частности, на 2009 г. запланирован ввод ряда новых портовых терминалов.
«То, что грузооборот существующих терминалов снился, вовсе не лишает экономического смысла строительство новых. Ведь если снизилась отгрузка на нефтяных терминалах, это не значит, что контейнерный строить не надо. Ввод новых терминалов позволит расширить номенклатуру перегружаемой продукции», - заявил чиновник в ответ на вопрос АСН-инфо. Таким образом область надеется к концу 2009 г. не снизить общий грузооборот портов.
Говоря о судьбе строительной отрасли в Ленобласти, Г.Двас отметил, что, так как в регионе относительно мало строительных компаний, вряд ли можно ожидать больших потоков увольнений. Хуже будет себя чувствовать индустрия стройматериалов. «По отдельным видам ее продукции фиксируется достаточно существенное сокращение спроса», признал вице-губернатор. Среди наиболее подверженных риску предприятий он назвал в первую очередь домостроительные комбинаты – Гатчинский ДСК и ССК, Сертоловский КЖБИ.
Однако конкретные цифры уменьшения оборотов этих компаний Г.Двас назвать не смог. В то же время он отметил, что правительство региона «ожидало худшего» на предприятиях, которые производят отделочные материалы для строительства. Однако кризис пока затронул их не так сильно, и вероятно, что в дальнейшем они смогут занять рыночную нишу, которая будет высвобождена за счет сокращения импорта аналогичной продукции (из-за девальвации рубля).
При этом Г.Двас подчеркнул, что «в тех районах, где жилье строилось для прямых своих целей – дать людям крышу над головой, а не вложить инвестиции в жилье – объемы строительства, скорее всего, снижаться не будут». Это Бокситогорский, Лодейнопольский и другие наименее развитые и удаленные от Петербурга районы. «Хуже будет тем строителям, которые были ориентированы на потребителя из Петербурга. Те, кто строил для жителей области, пострадают меньше», - пояснил чиновник.
В целом по области он ожидает в 2009 г. снижения объема ввода жилья. Однако из этого вице-губернатор сделал парадоксальный вывод: по его мнению, в 2009 г. гораздо больше жителей Ленобласти смогут купить себе жилье. «Цены на квартиры, думаю, не просто снизятся, а упадут. Значит, квартиры, наконец, начнут выполнять роль жилья, а не инвестиционного инструмента. Многие, ранее не имевшие такой возможности, наконец, смогут его купить», - резюмировал Г.Двас.
Сегодняшнее внеочередное заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) прошло беспрецедентно быстро. На рассмотрение депутатов был предложен еще ряд поправок в закон «О ПЗЗ», третье чтение которого назначено на завтра. Председатель комиссии Сергей Никешин сообщил, что для третьего чтения КГХ разработала 17 поправок, а КГА - 13. Из них рабочая группа и отобрала те 24 поправки, которые завтра будут внесены от имени комиссии.
В ходе недолгого обсуждения были отклонены 3 правки – предложение об изменении статуса земельного участка по адресу Гражданский пр. 14 (который находится в двух разных территориальных зонах), поправка в приложение №4 (высотный регламент) и предложение депутата Сергея Малкова исключить возможность размещения доминанты, закрывающей вид на Чесменскую церковь.
Согласно поправкам, ряд статей в приложениях к ПЗЗ будут изложены более подробно.Так, в частности, абзац второй п. 4 ст. 14 приложения №1 к ПЗЗ будет изложен следующим образом: «Изменения в схему границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений может осуществляться только при наличии результатов оценки видимости зданий, строений и сооружений на изменяемых территориях, осуществленной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
П. 1 и 2 ст. 8 приложения №3 к проекту закона изложены в следующей редакции: «1. Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхности земли. При этом дневная поверхность земли определяется как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе координат до начала инженерных работ, при разработке документации по планировке территории с отображением отметок на Схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. 2. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6,0 кв. м и высотой 2,5 м, а также остекленные световые фонари, максимальной высотой 2,5 м, суммарная площадь которых не превышает 25 % площади кровли».
Изменен также п. 8 той же статьи, который в законе получит следующий вид: «В качестве обосновывающих материалов к такому проекту должны быть приложены результаты оценки видимости планируемого к строительству (реконструкции) здания (сооружения) с учетом запрашиваемых отклонений от предельных параметров на фоне охраняемых панорам (макроуровень) и на фоне окружающей застройки (микроуровень), осуществленной в соответствии с методикой, выполненной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
Изменен также ряд положений приложения №3, касающихся коэффициента использования территории для среднеэтажной и малоэтажной застройки (ст. 20, 21, 25). Уточнен порядок возведения мансард в ст. 19 п. 6 того же приложения.
Отдельной поправкой в приложение №3 к ПЗЗ вошла статья 71 – об ограничении использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории. Согласно новой редакции статьи №71, «на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории (ГАО РАН) в соответствии с законодательством РФ устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности. Указанный режим включает требования обеспечения экологических условий для действия высокочувствительной аппаратуры, соблюдения астроклимата: максимально возможную чистоту, незадымленность атмосферы, минимальные фоновые засветки неба в часы наблюдений, минимальное микросейсмическое влияние на инструменты и регистрирующую аппаратуру. На территории указанной зоны запрещается любое капитальное строительство, нарушающее указанные требования. Соблюдение указанных ограничений при размещении объектов капитального строительства должно быть подтверждено согласованием Пулковской обсерватории».