Г.Двас: Объем ввода жилья в Ленобласти в 2009 г. будет ниже, но купить его смогут больше людей
Вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас рассказал на сегодняшней пресс-конференции в ИА Интерфакс о прогнозах правительства региона относительно нарастания кризисных тенденций в экономике. По его словам, правительство «вправе рассчитывать» на то, что конечные показатели 2009 г. дадут небольшой прирост или хотя бы останутся на уровне 2008 г. по всем отраслям, кроме строительства, так как для восстановления этой сферы «требуется значительно больше времени».
Говоря о перспективах строительной отрасли, вице-губернатор отметил, что более или менее оптимистично можно говорить о дорожном строительстве, объемы которого не сокращаются. Предприятия стройиндустрии, которые производят нерудные материалы для строительства дорог, также будут «чувствовать себя неплохо». Кроме того, будет продолжаться инфраструктурное строительство – в частности, на 2009 г. запланирован ввод ряда новых портовых терминалов.
«То, что грузооборот существующих терминалов снился, вовсе не лишает экономического смысла строительство новых. Ведь если снизилась отгрузка на нефтяных терминалах, это не значит, что контейнерный строить не надо. Ввод новых терминалов позволит расширить номенклатуру перегружаемой продукции», - заявил чиновник в ответ на вопрос АСН-инфо. Таким образом область надеется к концу 2009 г. не снизить общий грузооборот портов.
Говоря о судьбе строительной отрасли в Ленобласти, Г.Двас отметил, что, так как в регионе относительно мало строительных компаний, вряд ли можно ожидать больших потоков увольнений. Хуже будет себя чувствовать индустрия стройматериалов. «По отдельным видам ее продукции фиксируется достаточно существенное сокращение спроса», признал вице-губернатор. Среди наиболее подверженных риску предприятий он назвал в первую очередь домостроительные комбинаты – Гатчинский ДСК и ССК, Сертоловский КЖБИ.
Однако конкретные цифры уменьшения оборотов этих компаний Г.Двас назвать не смог. В то же время он отметил, что правительство региона «ожидало худшего» на предприятиях, которые производят отделочные материалы для строительства. Однако кризис пока затронул их не так сильно, и вероятно, что в дальнейшем они смогут занять рыночную нишу, которая будет высвобождена за счет сокращения импорта аналогичной продукции (из-за девальвации рубля).
При этом Г.Двас подчеркнул, что «в тех районах, где жилье строилось для прямых своих целей – дать людям крышу над головой, а не вложить инвестиции в жилье – объемы строительства, скорее всего, снижаться не будут». Это Бокситогорский, Лодейнопольский и другие наименее развитые и удаленные от Петербурга районы. «Хуже будет тем строителям, которые были ориентированы на потребителя из Петербурга. Те, кто строил для жителей области, пострадают меньше», - пояснил чиновник.
В целом по области он ожидает в 2009 г. снижения объема ввода жилья. Однако из этого вице-губернатор сделал парадоксальный вывод: по его мнению, в 2009 г. гораздо больше жителей Ленобласти смогут купить себе жилье. «Цены на квартиры, думаю, не просто снизятся, а упадут. Значит, квартиры, наконец, начнут выполнять роль жилья, а не инвестиционного инструмента. Многие, ранее не имевшие такой возможности, наконец, смогут его купить», - резюмировал Г.Двас.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга рассматривало в третьем чтении закон «О правилах землепользования и застройки». В ЗакС прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев и проектировщики из НИПЦ Генплана. Однако отстаивать окончательный вариант многострадального закона, в который суммарно предлагалось внести несколько тысяч поправок, в том числе несколько десятков – по требованию городской прокуратуры, не потребовалось. Заключительное обсуждение закона «О ПЗЗ» заняла у ЗакС не более 10 минут.
По предложению председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергея Никешина депутатские поправки, подготовленные к третьему чтению и накануне одобренные комиссией, были выставлены на голосование единым пакетом. Депутаты поддержали пакет единогласно, после чего было предложено одобрить также поправки к графической части, также накануне поступившие от разработчиков в качестве губернаторской поправки. Они также были поддержаны без обсуждения, хотя у депутатов времени для ознакомления с ними практически не было.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, принимавший участие в последних заседаниях Комиссии по землепользованию и застройке, когда закон проходил окончательную корректировку, поправки к графической части закона затрагивали несколько территориальных зон жилого и рекреационного назначения, кодировка которых вступала в противоречие с функциональными зонами Генплана. После того, как прокуратура обратила внимание на это несоответствие, проектировщики были вынуждены в последний момент изменить наименования зон с ТЖ1 на ТЖ2 или ТР5 на ТР2 на районах зонирования, где Генплан предусматривал соответственно функциональные зоны Ж2 и Р2. Никаких изменений в высотный регламент в третьем чтении не вносилось.
В заключении Юридического управления ЗакС по окончательному тексту закона обращается внимание на сохранившиеся несоответствия отдельных его положений Градостроительному кодексу. В частности, речь идет о случаях, когда земельный участок разделяется между двумя и более территориальными зонами. Как уточнил Н.Журавский, при внесении поправок во втором чтении между представителями Смольного и прокуратурой был достигнут компромисс: несовпадения границ участков и территориальных зон сохранятся в силе до 2010 г.
На доводы Юруправления ЗакСа не обратили внимание и депутаты, после поддержки поправок единогласно (41 голосами) принявшие закон в третьем чтении. При вынесении документа на голосование С.Никешин отметил, что он дорабатывался в спешке, и настоял на внесении последней редакторской правки без ее официального оформления.
Для внесения последних правок в текстовую часть будет достаточно 2 рабочих дней. Как обещал А.Вахмистров, уже 10-11 февраля закон будет представлен на подпись губернатору. Он не сомневается в том, что документ будет утвержден без промедлений и будет сразу же опубликован в ближайшем номере «Вестника Администрации Санкт-Петербурга». Тот факт, что закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», уже подписанный губернатором, до сих пор не опубликован, А.Вахмистров объясняет именно подготовкой номера к печати.
Таким образом, два закона, регулирующие землепользование и застройку в Петербурге, будут, как ожидается, опубликованы одновременно, и это совпадет с утверждением ЗакСом только что произведенных губернатором перестановок в правительстве.
Выразив удовлетворение принятием закона, А.Ввхмистров, переходящий на должность административного вице-губернатора, признался, что для него самого это событие - «в некотором роде финишная точка». По его словам, ПЗЗ не только установит четкие правила игры для застройщиков, но и обеспечит комфортное проживание граждан.