Губернатора вновь спрашивают о допустимости приватизации ГУП «Московский парк Победы»
В обращении депутата Законодательного собрания Ватаняра Ягьи к губернатору Валентине Матвиенко, признанном официальным запросом ЗакС, повторно поднимается тема приватизации ГУП «Московский парк Победы». Предприятие включено в программу приватизации государственного имущества, утвержденной правительством города 21.10.08, наряду с еще 28 ГУПами.
В.Ягья сообщил, что к нему обратилась общественная организация «Фонд защиты Московского парка Победы», которая считает приватизацию парка кощунственной, поскольку в 1942-1944 гг. здесь работал временный крематорий. По официальным данным, на нынешней территории парка был захоронен прах 632 тысяч погибших жителей города и бойцов фронта. Представители Фонда ставили вопрос о строительстве храма на месте бывшего крематория, однако эта инициатива реализована не была.
Напомним, вопрос о приватизации ГУП «Московский парк Победы уже поднимался в ЗакС. 30 октября 2008 г. депутаты направляли в Смольный официальный запрос по этому поводу, напоминая о том, что в соответствии со ст. 28 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами, осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, занимаемых такими имуществом. В разъяснении вице-губернатора Юрия Молчанова сообщалось, что преобразование ГУП в АО не предполагает отчуждения объектов недвижимости и сноса зеленых насаждений, а служит целям более эффективного управления парком.
Дискуссия вокруг Парка Победы вряд ли ограничится депутатским запросом. Как сообщил председатель ЗакС Вадим Тюльпанов, 25 февраля депутаты рассмотрят пересмотренный проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга». В связи с финансовым кризисом, документ предусматривает, в частности, сокращены расходов на содержание городских парков.
Сегодняшнее внеочередное заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) прошло беспрецедентно быстро. На рассмотрение депутатов был предложен еще ряд поправок в закон «О ПЗЗ», третье чтение которого назначено на завтра. Председатель комиссии Сергей Никешин сообщил, что для третьего чтения КГХ разработала 17 поправок, а КГА - 13. Из них рабочая группа и отобрала те 24 поправки, которые завтра будут внесены от имени комиссии.
В ходе недолгого обсуждения были отклонены 3 правки – предложение об изменении статуса земельного участка по адресу Гражданский пр. 14 (который находится в двух разных территориальных зонах), поправка в приложение №4 (высотный регламент) и предложение депутата Сергея Малкова исключить возможность размещения доминанты, закрывающей вид на Чесменскую церковь.
Согласно поправкам, ряд статей в приложениях к ПЗЗ будут изложены более подробно.Так, в частности, абзац второй п. 4 ст. 14 приложения №1 к ПЗЗ будет изложен следующим образом: «Изменения в схему границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений может осуществляться только при наличии результатов оценки видимости зданий, строений и сооружений на изменяемых территориях, осуществленной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
П. 1 и 2 ст. 8 приложения №3 к проекту закона изложены в следующей редакции: «1. Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхности земли. При этом дневная поверхность земли определяется как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе координат до начала инженерных работ, при разработке документации по планировке территории с отображением отметок на Схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. 2. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6,0 кв. м и высотой 2,5 м, а также остекленные световые фонари, максимальной высотой 2,5 м, суммарная площадь которых не превышает 25 % площади кровли».
Изменен также п. 8 той же статьи, который в законе получит следующий вид: «В качестве обосновывающих материалов к такому проекту должны быть приложены результаты оценки видимости планируемого к строительству (реконструкции) здания (сооружения) с учетом запрашиваемых отклонений от предельных параметров на фоне охраняемых панорам (макроуровень) и на фоне окружающей застройки (микроуровень), осуществленной в соответствии с методикой, выполненной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
Изменен также ряд положений приложения №3, касающихся коэффициента использования территории для среднеэтажной и малоэтажной застройки (ст. 20, 21, 25). Уточнен порядок возведения мансард в ст. 19 п. 6 того же приложения.
Отдельной поправкой в приложение №3 к ПЗЗ вошла статья 71 – об ограничении использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории. Согласно новой редакции статьи №71, «на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории (ГАО РАН) в соответствии с законодательством РФ устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности. Указанный режим включает требования обеспечения экологических условий для действия высокочувствительной аппаратуры, соблюдения астроклимата: максимально возможную чистоту, незадымленность атмосферы, минимальные фоновые засветки неба в часы наблюдений, минимальное микросейсмическое влияние на инструменты и регистрирующую аппаратуру. На территории указанной зоны запрещается любое капитальное строительство, нарушающее указанные требования. Соблюдение указанных ограничений при размещении объектов капитального строительства должно быть подтверждено согласованием Пулковской обсерватории».