Федеральные власти «урезали» национальный парк «Куршская коса» (Калининградская область) на 38 га
От территории Национального парка «Куршская коса» федеральные ведомства, занимающиеся работами по землеустройству, «отрезали» участок площадью 38 га.
«По поручению правительства РФ в настоящее время проводятся работы по территориальному землеустройству на землях национального парка. Государственным заказчиком работ выступает Управление Роснедвижимости по Калининградской области… При внимательном изучении проекта территориального землеустройства на землях нацпарка обнаружилось, что его территория сократилась на 38 га. Это именно те участки земли, на которых предполагается создание одного из инфраструктурных элементов туристско-рекреационной зоны», - говорится в сообщении пресс-службы парка, которое цитирует ИА Интерфакс.
«Суть проблемы в том, что участки лесного фонда лесничества «Зеленоградское» находятся на кадастровом учете, как земли населенных пунктов. Фактически такая ситуация приводит к правовому вакууму и позволяет недобросовестным чиновникам муниципалитета отдавать землю в аренду и разрешать на ней строительство», - говорится далее.
Директор нацпарка отказался согласовывать проект границ земельных участков и технический проект межевания, и направил письмо с сообщением об ущемлении прав национального парка в адрес директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды Рината Гизатулина.
«Куршская коса» включена в число национальных парков 7 регионов России, где по решению правительства РФ должны быть созданы особые зоны туристско-рекреационного типа. Планируется, что из федерального бюджета будет выделено 1,5 млрд. рублей на создание такой зоны в «Куршской косе».
В администрации Адмиралтейского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки №08/2961, ограниченного р. Мойкой, Адмиралтейским и Крюковым каналом (остров «Новая Голландия»). Территория ВРЗ является памятником федерального значения (архитекторы Савва Чевакинский, Жан-Батист Валлен-Деламот), реконструируемым в соответствии с инвестиционным проектом.
Как ранее сообщало АСН-инфо, инвестор, ООО «СТ-Новая Голландия», в партнерстве с архитектурным бюро Нормана Фостера, победили в международном конкурсе в феврале 2006 г. Помимо реконструкции исторических зданий, проект предусматривает новое строительство во внутриквартальной части, а также организацию подземной парковки.
Временный регламент застройки этой территории уже разрабатывался в 2005 г. В январе 2008 г. был утвержден проект планировки и межевания. Последующая задержка работ по проектированию была связана с необходимостью согласования подземного паркинга и подъездов к нему в Главгосэкспертизе.
Как пояснил представитель ООО «Институт строительных проектов» Александр Смирнов, повторная разработка ВРЗ вызвана изменениями в Генеральном плане города. В новом ВРЗ основная часть территории обозначена как зона ТД1-1_1. В северо-западной части острова, у существующего въезда на его территорию, выделен ограниченный участок зоны ТУ.
Первоначальная документация разрабатывалась в период, когда на территории острова, в соответствии с постановлением Ленгорисполкома от 1988 г., была выделена лакуна, что допускало снос части исторических сооружений (в том числе мастерской Дмитрия Менделеева) и новое строительство. Закон «О границах зон охраны культурного наследия», принятый, но не вступивший в силу к настоящему времени, не предполагает формирование лакун и вводит значительные ограничения на реконструкцию памятников, и иных строений в зоне ОЗ-1. В соответствии с законопроектом «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), третье чтение которого в ЗакС назначено на 4 февраля, на зону ОЗ-1 не распространяются регламенты ПЗЗ. Таким образом, предусмотренное рассматриваемым ВРЗ территориальное зонирование не соответствует обоим законам, пока не вступившим в силу.
Впрочем, при обсуждении ВРЗ представителю проектировщика были в основном адресованы вопросы о высотности объекта нового строительства – Дворца фестивалей. В процессе разработки проекта, по инициативе КГИОП архитектурное бюро согласилось снизить высоту купола нового здания с 40 до 37 м. Также поставлено условие, что купол здания будет прозрачным, что минимизирует влияние нового объекта на охраняемые исторические панорамы.
В представленной документации отмечено, что предельные высотные параметры определяются по согласованию с КГИОП. А.Смирнов не дал определенного ответа на вопрос о возможных корректировках архитектурного проекта в этой части. По закону «О границах зон охраны», в зонах ОЗ-1 и ОЗ-2 «возможны отдельные высотные акценты в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия». На территориях, регулируемых режимами этого закона, утверждение предельной высотности, при превышении предельных параметров, не требует утверждения Комиссией по землепользованию и застройки и специальных общественных слушаний.