Эксперт: Саморегулирование спасет риэлторов от госрегулирования
На прошедшей сегодня очередной конференции в рамках ежемесячной выставки «Жилпроект» риэлторы обсуждали вопрос о необходимости введения саморегулирования в своем профессиональном сообществе. По мнению всех выступавших, экономический кризис актуализировал этот вопрос.
«Нам приходится работать в резко изменившихся условиях, в условиях рынка покупателя, а не продавца, к которому мы привыкли. И многие не успевают перестроиться. Кроме того, во время кризиса повышается уровень криминогенности нашей деятельности, а клиент, наоборот, требует больше гарантий безопасности. Сейчас же, по данным ФРС, количество арестов на квартиры за последние месяцы выросло в несколько раз. Все это требует повышения профессиональной коллективной ответственности риэлторского сообщества», - полагает президент Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Екатерина Романенко.
Как выяснилось на конференции, свои услуги в деле создания профессионального сообщества на основе саморегулирования готовы предоставить и сторонние организации, не относящиеся к риэлторскому бизнесу. Так, Сергей Вострецов, председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, предложил объединяться вокруг этой организации, подчеркнув, что она сотрудничает с партией «Единая Россия».
Вице-президент Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Павел Созинов отметил, что кризис заставляет риэлторов все больше «уходить в свободное плавание», в связи с чем количество «левых сделок» возросло до 60% рынка. «Недавно в полпредстве президента на Северо-Западе и в органах исполнительной власти города прошел ряд совещаний, где было недвусмысленно сказано, что государство не снимает с себя ответственности, но и от профессионального сообщества ждет того же. Так что если мы сейчас не возьмем на себя регулирование рынка, который сейчас не регулируется никак – то не исключено, что государство позаботится об этом само, и придумает для нас нечто вроде 214-го закона для застройщиков», - резюмировал П.Созинов.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга рассматривало в третьем чтении закон «О правилах землепользования и застройки». В ЗакС прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев и проектировщики из НИПЦ Генплана. Однако отстаивать окончательный вариант многострадального закона, в который суммарно предлагалось внести несколько тысяч поправок, в том числе несколько десятков – по требованию городской прокуратуры, не потребовалось. Заключительное обсуждение закона «О ПЗЗ» заняла у ЗакС не более 10 минут.
По предложению председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергея Никешина депутатские поправки, подготовленные к третьему чтению и накануне одобренные комиссией, были выставлены на голосование единым пакетом. Депутаты поддержали пакет единогласно, после чего было предложено одобрить также поправки к графической части, также накануне поступившие от разработчиков в качестве губернаторской поправки. Они также были поддержаны без обсуждения, хотя у депутатов времени для ознакомления с ними практически не было.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, принимавший участие в последних заседаниях Комиссии по землепользованию и застройке, когда закон проходил окончательную корректировку, поправки к графической части закона затрагивали несколько территориальных зон жилого и рекреационного назначения, кодировка которых вступала в противоречие с функциональными зонами Генплана. После того, как прокуратура обратила внимание на это несоответствие, проектировщики были вынуждены в последний момент изменить наименования зон с ТЖ1 на ТЖ2 или ТР5 на ТР2 на районах зонирования, где Генплан предусматривал соответственно функциональные зоны Ж2 и Р2. Никаких изменений в высотный регламент в третьем чтении не вносилось.
В заключении Юридического управления ЗакС по окончательному тексту закона обращается внимание на сохранившиеся несоответствия отдельных его положений Градостроительному кодексу. В частности, речь идет о случаях, когда земельный участок разделяется между двумя и более территориальными зонами. Как уточнил Н.Журавский, при внесении поправок во втором чтении между представителями Смольного и прокуратурой был достигнут компромисс: несовпадения границ участков и территориальных зон сохранятся в силе до 2010 г.
На доводы Юруправления ЗакСа не обратили внимание и депутаты, после поддержки поправок единогласно (41 голосами) принявшие закон в третьем чтении. При вынесении документа на голосование С.Никешин отметил, что он дорабатывался в спешке, и настоял на внесении последней редакторской правки без ее официального оформления.
Для внесения последних правок в текстовую часть будет достаточно 2 рабочих дней. Как обещал А.Вахмистров, уже 10-11 февраля закон будет представлен на подпись губернатору. Он не сомневается в том, что документ будет утвержден без промедлений и будет сразу же опубликован в ближайшем номере «Вестника Администрации Санкт-Петербурга». Тот факт, что закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», уже подписанный губернатором, до сих пор не опубликован, А.Вахмистров объясняет именно подготовкой номера к печати.
Таким образом, два закона, регулирующие землепользование и застройку в Петербурге, будут, как ожидается, опубликованы одновременно, и это совпадет с утверждением ЗакСом только что произведенных губернатором перестановок в правительстве.
Выразив удовлетворение принятием закона, А.Ввхмистров, переходящий на должность административного вице-губернатора, признался, что для него самого это событие - «в некотором роде финишная точка». По его словам, ПЗЗ не только установит четкие правила игры для застройщиков, но и обеспечит комфортное проживание граждан.