Новые здания ЦДХ и Третьяковской галереи столичные власти намерены построить на Садовом кольце
Согласно разработанному Москомархитектуры проекту новые здания Центрального дома художника и Третьяковской галереи будут построены на ул. Крымский Вал. Существующее здание ЦДХ разделено на помещения Третьяковки и Дома художника, однако в нем нет площадей для хранилищ музея, а выставочные площади малы и не соответствуют возможностям галереи. Поэтому на федеральном уровне появилась идея построить новое здание для части экспозиции Третьяковки, которая представляет XX век, передает ИА Интерфакс.
Руководство галереи выразило желание получить новое помещение на Крымском Валу, но отдельное от Дома художников и ближе к проезжей части улицы. Москомархитектуры учел все пожелания, и в окончательном варианте проект планировки этой территории выглядит так: вдоль Садового кольца предлагаются новые отдельные объемы для Третьяковской галереи и для Дома художников.
Проект является инвестиционным – на его реализацию у государства средств нет. Инвестору, который будет определен на конкурсной основе, предстоит сначала построить здания для Третьяковки и ЦДХ, перевезти в новые помещения галерею и художников, а только затем он сможет реализовать коммерческую составляющую на месте старого здания ЦДХ. Причем строить для себя он сможет только с учетом ряда условий: без увеличения пятна застройки, с ограничениями высотного объема и функционального назначения строения. Проектировщики также учли проблему парковок в этом месте, предусмотрев сооружение крупных подземных паркингов.
Проект будет представлен на публичных слушаниях, информационные материалы для которых будут представлены на экспозиции в ЦДХ с 6 по 13 февраля 2009 г. На выставке будут проводиться консультации по теме слушаний, кооторые состоятся 24 февраля по адресу: Крымский вал, 10, в помещении Третьяковской галереи. Участники слушаний имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту при помощи записи предложений и замечаний в период работы экспозиции, а также выступления на собрании.
В городское Законодательное собрание поступил проект закона «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», разработанный Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) и рекомендуемый к рассмотрению в первоочередном порядке.
На федеральном уровне законодательство об основах промышленной политике не разработано. По словам заместителя председателя КЭРППТ Игоря Илюхина, ряд законопроектов циркулирует в Госдуме, но срок их принятия предугадать трудно. Между тем, более чем в 20 регионах РФ разработаны собственные законы в этой области. Как подчеркивает И.Илюхин, принятие документа особенно важно в период кризиса, поскольку он вводит правовые основания для оказания государственной поддержки субъектам промышленности. После утверждения закона, который является рамочным, предусмотрена разработка правительственных нормативных актов.
В проекте сформулированы 4 цели промышленной политики Санкт-Петербурга: инновационное развитие в интересах повышения конкурентоспособности; увеличение доходов городского бюджета; обеспечение занятости; содействие развитию субъектов промышленной деятельности.
В числе принципов промышленной политики названы: приоритетность развития наукоемких, ресурсосберегающих, импортозамещающих, экологически безопасных производств; согласование интересов государства, производителей и потребителей; сочетание государственного управления с экономическим регулированием; рациональное использование ресурсов; обеспечение государственной поддержки субъектам промышленности; привлечение ассоциаций работодателей и работников к принятию решений в области развития производства.
В соответствие с законопроектом, городская промышленная политика направлена на содействие: привлечению инвестиций, модернизации производства, реструктуризации промышленности с учетом необходимости формирования производственных кластеров, инфраструктурному обеспечению производства, развитию производственных зон, осуществлению НИОКР и трансферу технологий, инновационной деятельности, а также продвижению продукции, в том числе через размещение заказов для государственных нужд.
В проекте закона установлены гарантии равного доступа субъектов промышленной деятельности, работающих в рамках этих направлений, к участию в программах развития промышленности, государственная поддержка которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований. Кроме того, условиями оказания поддержки являются заявительный порядок обращения за оказанием помощи и открытость процедур.
В тексте законопроекта также разграничиваются полномочия городского правительства и ЗакСа Санкт-Петербурга. К числу полномочий Смольного, в частности, отнесено утверждение и реализация программ развития и содействие деятельности саморегулируемых организаций, выражающих интересы промышленной деятельности.
31 января проект закона был рассмотрен Комитетом по законодательству ЗакС, а 2 февраля – Комиссией по промышленности, экономике и собственности и Бюджетно-финансовым комитетом. Во всех трех структурах о документе были высказаны скептические суждения.
Так, по словам председателя КЗ Виктора Евтухова, принцип выбора производств, требующих первоочередной государственной поддержки, в законопроекте точно не определен. Председатель КПЭС Александр Островский обратил внимание на то что в документе не назван уполномоченный орган правительства, отвечающий за реализацию промышленной политики. Член комиссии Игорь Риммер назвал законопроект «декларацией о намерениях».
На заседании БФК депутат Александр Кущак отметил, что законопроект не предусматривает законодательных механизмов защиты важных для города предприятий от недружественных поглощений экономическими субъектами, не заинтересованными в сохранении профиля производства. Андрей Ловягин считает, что проект ущемляет полномочия законодательной власти, ограничивая их лишь принятием рамочного закона и контролем его исполнения. По его мнению, депутаты могли бы участвовать в принятии решений по стратегии промышленного развития.
В итоге все три органа ЗакСа все же высказались в пользу принятия закона в первом чтении на заседании 4 февраля. «Лучше такой закон, чем вообще никакого», - сказал В.Евтухов корреспонденту АСН-Инфо. Председатель БФК Владимир Барканов посоветовал разработчикам из КЭРППТ усовершенствовать понятийный аппарат закона и положения о критериях бюджетной поддержки.
Как сообщил А.Ольховский, на следующем заседании КПЭС будут рассмотрены поправки ко второму чтению законопроекта с учетом предложений депутатов, а также Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов.