Проект Закона о промышленной политике Петербурга подвергся критике в комиссиях ЗакС

02.02.2009 20:50

В городское Законодательное собрание поступил проект закона «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», разработанный Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) и рекомендуемый к рассмотрению в первоочередном порядке.

На федеральном уровне законодательство об основах промышленной политике не разработано. По словам заместителя председателя КЭРППТ Игоря Илюхина, ряд законопроектов циркулирует в Госдуме, но срок их принятия предугадать трудно. Между тем, более чем в 20 регионах РФ разработаны собственные законы в этой области. Как подчеркивает И.Илюхин, принятие документа особенно важно в период кризиса, поскольку он вводит правовые основания для оказания государственной поддержки субъектам промышленности. После утверждения закона, который является рамочным, предусмотрена разработка правительственных нормативных актов.

В проекте сформулированы 4 цели промышленной политики Санкт-Петербурга: инновационное развитие в интересах повышения конкурентоспособности; увеличение доходов городского бюджета; обеспечение занятости; содействие развитию субъектов промышленной деятельности.

В числе принципов промышленной политики названы: приоритетность развития наукоемких, ресурсосберегающих, импортозамещающих, экологически безопасных производств; согласование интересов государства, производителей и потребителей; сочетание государственного управления с экономическим регулированием; рациональное использование ресурсов; обеспечение государственной поддержки субъектам промышленности; привлечение ассоциаций работодателей и работников к принятию решений в области развития производства.

В соответствие с законопроектом, городская промышленная политика направлена на содействие: привлечению инвестиций, модернизации производства, реструктуризации промышленности с учетом необходимости формирования производственных кластеров, инфраструктурному обеспечению производства, развитию производственных зон, осуществлению НИОКР и трансферу технологий, инновационной деятельности, а также продвижению продукции, в том числе через размещение заказов для государственных нужд.

В проекте закона установлены гарантии равного доступа субъектов промышленной деятельности, работающих в рамках этих направлений, к участию в программах развития промышленности, государственная поддержка которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований. Кроме того, условиями оказания поддержки являются заявительный порядок обращения за оказанием помощи и открытость процедур.

В тексте законопроекта также разграничиваются полномочия городского правительства и ЗакСа Санкт-Петербурга. К числу полномочий Смольного, в частности, отнесено утверждение и реализация программ развития и содействие деятельности саморегулируемых организаций, выражающих интересы промышленной деятельности.

31 января проект закона был рассмотрен Комитетом по законодательству ЗакС, а 2 февраля – Комиссией по промышленности, экономике и собственности и Бюджетно-финансовым комитетом. Во всех трех структурах о документе были высказаны скептические суждения.

Так, по словам председателя КЗ Виктора Евтухова, принцип выбора производств, требующих первоочередной государственной поддержки, в законопроекте точно не определен. Председатель КПЭС Александр Островский обратил внимание на то что в документе не назван уполномоченный орган правительства, отвечающий за реализацию промышленной политики. Член комиссии Игорь Риммер назвал законопроект «декларацией о намерениях».

На заседании БФК депутат Александр Кущак отметил, что законопроект не предусматривает законодательных механизмов защиты важных для города предприятий от недружественных поглощений экономическими субъектами, не заинтересованными в сохранении профиля производства. Андрей Ловягин считает, что проект ущемляет полномочия законодательной власти, ограничивая их лишь принятием рамочного закона и контролем его исполнения. По его мнению, депутаты могли бы участвовать в принятии решений по стратегии промышленного развития.

В итоге все три органа ЗакСа все же высказались в пользу принятия закона в первом чтении на заседании 4 февраля. «Лучше такой закон, чем вообще никакого», - сказал В.Евтухов корреспонденту АСН-Инфо. Председатель БФК Владимир Барканов посоветовал разработчикам из КЭРППТ усовершенствовать понятийный аппарат закона и положения о критериях бюджетной поддержки.

Как сообщил А.Ольховский, на следующем заседании КПЭС будут рассмотрены поправки ко второму чтению законопроекта с учетом предложений депутатов, а также Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов.

Минимальная средневзвешенная ставка по ипотеке в рублях на вторичном рынке в РФ равна 16,71%
29.01.2009 17:47

Минимальная средневзвешенная ставка по кредиту в рублях на приобретение квартиры на вторичном рынке жилья в России в январе 2009 г. составила 16,71%, а максимальная – 19,06%, рассказала журналистам генеральный директор компании «Кредитмарт» Юлия Купко, передает РИА Новости.

По ее словам, средневзвешенная ставка по кредитам рассчитывается специалистами компании на основе анализа предложений 25 банков, являющихся крупнейшими игроками на рынке ипотечного кредитования России. Из них в настоящее время ипотечные кредиты на покупку квартиры на вторичном рынке жилья выдают 16, целевые кредиты под залог имеющегося объекта недвижимости – 13 и кредиты на покупку дома с землей на вторичном рынке – 11 банков.

«Несмотря на все финансовые трудности, ипотека остается единственной возможностью для приобретения жилья для многих потребителей. Однако в январе 2009 г. сохранились тенденции конца 2008 г., когда банки отменяли программы кредитования или увеличивали процентные ставки», - заявила Ю.Купко.

Минимальная средневзвешенная ставка на целевой кредит в рублях под залог имеющегося объекта недвижимости в январе 2009 г. составил 18,74%, а максимальная - 19,81%. Минимальная ставка на кредит на покупку дома с землей на вторичном рынке жилья – 16,68%, а максимальная - 18,32%.

«По сравнению с декабрем 2008 г. рост средневзвешенной ставки в рублях по всем предлагаемым ипотечным продуктам в сумме составил 0,11%, а в абсолютном значении средняя ставка составила 18,22%», - говорит эусперт.

По словам Ю.Купко, минимальная средневзвешенная ставка по кредиту в долларах в январе 2009 г. на приобретение квартиры на вторичном рынке жилья составила 13,12%, а максимальная - 15,13%. Минимальная средневзвешенная ставка на целевой кредит под залог имеющегося объекта недвижимости составила 14,42%, а максимальная - 15,88%. Минимальная средневзвешенная ставка по кредиту в долларах на покупку дома с землей на вторичном рынке жилья составила 13,31%, а максимальная – 15,11%.

«По сравнению с декабрем 2008 г., рост средневзвешенной ставки в долларах по всем предлагаемым ипотечным продуктам в сумме составил 0,15%, а в абсолютном значении – средняя ставка составила 14,49%», - рассказала Ю.Купко, отметив, что рост средневзвешенной ставки в долларах был не столь существенным, по сравнению с IV кварталом 2008 г.

«Это объясняется тем, что резкий рост курса доллара привел к тому, что доля заемщиков, желающих получить кредит в долларах, сведена к нулю. Понимая это, банки не предпринимают шагов для ухудшения условий кредитования в валюте», - отметила она.

По информации Ю.Купко, средневзвешенная ставка по рублевым кредитам с плавающей процентной ставкой в январе 2009 г. составила 35,56%, а по долларам – 10,25%.»Таким образом, на сегодняшний день самую низкую процентную ставку можно получить при выборе ипотечного кредита с плавающей процентной ставкой в долларах, однако это может быть сопряжено с валютными рисками», - заключила эксперт.