Санкт-Петербург. Бизнес недостаточно активен
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»
В конце года откроется крупнейший в Петербурге торгово-развлекательный комплекс «Гранд Каньон».
В декабре 2005 года на проспекте Энгельса, 154 откроется крупнейший в Санкт-Петербурге торгово-развлекательный комплекс «Гранд Каньон». Он находится в нескольких минутах от станции метро «Проспект Просвещения», рядом с виадуком, выходящим на Кольцевую автодорогу. В зоне 30-минутной транспортной доступности живет и работает больше 2,5 млн человек.
Как сообщается в пресс-релизе, управляющая компания – ОАО «Соломон». Генеральный подрядчик проекта – Renaissance Construction, хорошо зарекомендовавшая себя на рынке жилого, коммерческого и промышленного строительства России. Среди ее проектов: Бизнес Комплекс Renaissance House, Международный Финансовый центр в Санкт-Петербурге, ТК «5-я Авеню», «На Ходынке» в Москве и др.
Архитектор проекта – компания Gensler, одна из ведущих компаний США. Лауреат престижной премии деловой архитектуры, вручаемой журналом Business Week. Большое внимание при разработке архитектурной концепции «Гранд Каньона» уделено дизайну интерьеров. Консультант и эксклюзивный агент проекта – международная компания Сolliers International.
«Гранд Каньон» будет соединен галереей с уже существующим торговым комплексом. В числе его операторов – популярный в городе развлекательный клуб «Лидер» – крупнейший в Европе бильярдный зал, магазин бытовой техники «Эльдорадо», магазин строительных товаров «Строймастер».
Общая площадь торгово-развлекательной зоны составит более 150 000 кв. м. Общая площадь «Гранд Каньона» – 73 000 кв. м, арендопригодная – 53 000 кв. м. Для удобства посетителей предусмотрено свыше 1,5 тысяч парковочных мест.
«Гранд Каньон» ориентирован на посетителей среднего класса. При подборе операторов торговых марок и услуг предпочтение отдается крупным национальным и международным сетям. В настоящее время около 50% торговых площадей уже заполнено. Среди них: продовольственный гипермаркет «Рамстор», супермаркет электроники и бытовой техники «М.Видео», магазины спортивных товаров, модной одежды, парфюмерии и косметики, фуд-корт (на 11 операторов), рестораны с интернациональной кухней, 9-зальный кинотеатр «Синема Парк» (один из крупнейших проектов «Синема Парк» в России), семейный парк развлечений.
АСН-Инфо
Как сообщается в пресс-релизе, управляющая компания – ОАО «Соломон». Генеральный подрядчик проекта – Renaissance Construction, хорошо зарекомендовавшая себя на рынке жилого, коммерческого и промышленного строительства России. Среди ее проектов: Бизнес Комплекс Renaissance House, Международный Финансовый центр в Санкт-Петербурге, ТК «5-я Авеню», «На Ходынке» в Москве и др.
Архитектор проекта – компания Gensler, одна из ведущих компаний США. Лауреат престижной премии деловой архитектуры, вручаемой журналом Business Week. Большое внимание при разработке архитектурной концепции «Гранд Каньона» уделено дизайну интерьеров. Консультант и эксклюзивный агент проекта – международная компания Сolliers International.
«Гранд Каньон» будет соединен галереей с уже существующим торговым комплексом. В числе его операторов – популярный в городе развлекательный клуб «Лидер» – крупнейший в Европе бильярдный зал, магазин бытовой техники «Эльдорадо», магазин строительных товаров «Строймастер».
Общая площадь торгово-развлекательной зоны составит более 150 000 кв. м. Общая площадь «Гранд Каньона» – 73 000 кв. м, арендопригодная – 53 000 кв. м. Для удобства посетителей предусмотрено свыше 1,5 тысяч парковочных мест.
«Гранд Каньон» ориентирован на посетителей среднего класса. При подборе операторов торговых марок и услуг предпочтение отдается крупным национальным и международным сетям. В настоящее время около 50% торговых площадей уже заполнено. Среди них: продовольственный гипермаркет «Рамстор», супермаркет электроники и бытовой техники «М.Видео», магазины спортивных товаров, модной одежды, парфюмерии и косметики, фуд-корт (на 11 операторов), рестораны с интернациональной кухней, 9-зальный кинотеатр «Синема Парк» (один из крупнейших проектов «Синема Парк» в России), семейный парк развлечений.
АСН-Инфо