«Новая Голландия» пошла по второму кругу
В администрации Адмиралтейского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки №08/2961, ограниченного р. Мойкой, Адмиралтейским и Крюковым каналом (остров «Новая Голландия»). Территория ВРЗ является памятником федерального значения (архитекторы Савва Чевакинский, Жан-Батист Валлен-Деламот), реконструируемым в соответствии с инвестиционным проектом.
Как ранее сообщало АСН-инфо, инвестор, ООО «СТ-Новая Голландия», в партнерстве с архитектурным бюро Нормана Фостера, победили в международном конкурсе в феврале 2006 г. Помимо реконструкции исторических зданий, проект предусматривает новое строительство во внутриквартальной части, а также организацию подземной парковки.
Временный регламент застройки этой территории уже разрабатывался в 2005 г. В январе 2008 г. был утвержден проект планировки и межевания. Последующая задержка работ по проектированию была связана с необходимостью согласования подземного паркинга и подъездов к нему в Главгосэкспертизе.
Как пояснил представитель ООО «Институт строительных проектов» Александр Смирнов, повторная разработка ВРЗ вызвана изменениями в Генеральном плане города. В новом ВРЗ основная часть территории обозначена как зона ТД1-1_1. В северо-западной части острова, у существующего въезда на его территорию, выделен ограниченный участок зоны ТУ.
Первоначальная документация разрабатывалась в период, когда на территории острова, в соответствии с постановлением Ленгорисполкома от 1988 г., была выделена лакуна, что допускало снос части исторических сооружений (в том числе мастерской Дмитрия Менделеева) и новое строительство. Закон «О границах зон охраны культурного наследия», принятый, но не вступивший в силу к настоящему времени, не предполагает формирование лакун и вводит значительные ограничения на реконструкцию памятников, и иных строений в зоне ОЗ-1. В соответствии с законопроектом «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), третье чтение которого в ЗакС назначено на 4 февраля, на зону ОЗ-1 не распространяются регламенты ПЗЗ. Таким образом, предусмотренное рассматриваемым ВРЗ территориальное зонирование не соответствует обоим законам, пока не вступившим в силу.
Впрочем, при обсуждении ВРЗ представителю проектировщика были в основном адресованы вопросы о высотности объекта нового строительства – Дворца фестивалей. В процессе разработки проекта, по инициативе КГИОП архитектурное бюро согласилось снизить высоту купола нового здания с 40 до 37 м. Также поставлено условие, что купол здания будет прозрачным, что минимизирует влияние нового объекта на охраняемые исторические панорамы.
В представленной документации отмечено, что предельные высотные параметры определяются по согласованию с КГИОП. А.Смирнов не дал определенного ответа на вопрос о возможных корректировках архитектурного проекта в этой части. По закону «О границах зон охраны», в зонах ОЗ-1 и ОЗ-2 «возможны отдельные высотные акценты в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия». На территориях, регулируемых режимами этого закона, утверждение предельной высотности, при превышении предельных параметров, не требует утверждения Комиссией по землепользованию и застройки и специальных общественных слушаний.
В 2008 г. по программам капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья Фонд содействия реформированию ЖКХ оказал регионам финансовую поддержку в объеме 45,7 млрд. рублей. Помимо этого, 3 декабря 2008 г. стартовала программа «50 миллиардов» - софинансирование переселения граждан из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. В ее рамках регионам была предоставлена возможность получить на расселение аварийного жилищного фонда 50 млрд. рублей по упрощенной схеме. За два месяца одобрены заявки 25 субъектов РФ, которым было перечислено более 9,5 млрд. рублей, сообщает пресс-служба Фонда.
Таким образом, с начала своей деятельности Фонд ЖКХ передал субъектам РФ для софинансирования региональных программ капремонта и переселения граждан из аварийного жилья 54,6 млрд. рублей.
Еще одной антикризисной мерой, реализуемой Фондом, стало снижение региональной доли софинансирования программ капремонта и переселения граждан из аварийного жилья. Благодаря этому уже в январе 2009 г. около 30 субъектов РФ выразили готовность забрать в 2009 г. весь объем средств, предусмотренных лимитами до 2011 г.
Всего, по имеющимся оценкам, в 2009 г. субъекты РФ представят в Фонд заявки на общую сумму в 110 млрд. рублей, что, кроме всего прочего, позволит обеспечить занятость более чем 1,5 млн. работников строительной отрасли.
Кроме того, по предварительным оценкам, в 2010-2011 гг. Фонд ЖКХ сможет оказать субъектам РФ финансовую поддержку в объеме более 90 млрд. рублей с учетом средств, полученных от размещения временно свободных средств Фонда на финансовом рынке.