Проект «Белкомур» получил одобрение Экспертного совета Минтранса РФ
Сегодня министр РФ Игорь Левитин провел заседание Экспертного совета по государственно-частному партнерству (ГЧП) Митранса РФ по вопросам реализации проекта «Комплексная программа инфраструктурного развития Республики Коми, Пермского края и Архангельской области (проект «Белкомур»)», сообщает пресс-служба ведомства.
По итогам заседания принято решение одобрить в целом комплексный инвестиционный проект «Белкомур» для предоставления государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ в соответствии с заявкой инициатора МИК «Северозапад-Прикамье».
Напомним, в июне 2007 г. главами Коми, Пермского края и Архангельской области подписан «Меморандум о реализации проекта «Белкомур» (Белое море – Коми – Урал). Проект предполагается осуществить на принципах ГЧП с получением господдержки на разработку проектно-сметной документации и строительство железной дороги из средств Инвестиционного фонда РФ.
В соответствии с Меморандумом, в целях подготовки к реализации проекта, создано ОАО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северозапад-Прикамье». Его учредителями выступили администрации Коми, Пермского края, Архангельской области, а также предприятия и компании – участники начинания.
Непосредственно проект «Белкомур» включает в себя строительство новых железнодорожных участков от ст. Карпогоры до ст. Вендинга и от ст. Язель до ст. Соликамск, реконструкцию действующих железнодорожных линий на участке Архангельск – Сыктывкар – Пермь, а также строительство и модернизацию ряда промышленных предприятий на территории регионов.
Общая сумма запрашиваемых в Инвестиционном фонде России средств на строительство железнодорожной магистрали «Белкомур» составляет 118 млрд. рублей. Ее создание является главным обеспечивающим фактором программы развития регионов, поскольку создание новых и модернизация действующих предприятий регионов невозможно без развития транспортной системы.
Магистраль «Белкомур» в составе Северного транспортного коридора обеспечит кратчайший путь в Северную Европу и регионы Сибири, Казахстана и Средней Азии, а в перспективе станет частью трансконтинентального грузового пути. Протяженность магистрали 1252 км, новое строительство – 712 км, оставшаяся часть – это уже имеющиеся участки, принадлежащие ОАО «РЖД».
Формирование прямой транспортной артерии предполагается производить путем соединения действующих тупиковых участков этого направления. Строительство магистрали планируется осуществлять поэтапно, одновременно на «Северном» и «Южном» участках.
Общая сумма, которую предполагают вложить в проект частные инвесторы – учредители «МИК «Северозапад-Прикамье», составляет более 480 млрд. рублей.
Сегодня в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова состоялось обсуждение проекта закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства», принятого в первом чтении городским Законодательным собранием 20 января. На следующей неделе И.Михайлов примет участие в обсуждении проекта в ЗакСе. Как ранее сообщало АСН-инфо, ряд положений законопроекта, внесенной прокуратурой Санкт-Петербурга, вызывает возражения со стороны губернатора, в том числе принцип признания лица пострадавшим (обманутым) дольщиком.
По мнению И.Михайлова, отношения, возникшие в сфере долевого строительства до принятия федерального закона «О долевом строительстве» №214-ФЗ, должны рассматриваться в местном законе отдельно. По его наблюдениям, в ряде таких случаев доказать в суде права дольщика на построенную при его финансовом участии недвижимость оказывается крайне сложно. В частности, недобросовестные застройщики в ряде случаев уничтожают первичные документы, а также намеренно дезориентируют пострадавших клиентов при разбирательстве в судах. Практика показывает, что дольщикам приходится «доказывать, в какой именно кирпич вложен его рубль», что, как правило, невозможно. В то же время дольщики из этой категории, как он считает, должны получать социальную поддержку от региона.
В отношении участников долевого строительства, заключивших договора после вступления в силу закона №214-ФЗ, местный закон должен действовать таким образом, чтобы повысить заинтересованность застройщиков в соблюдении норм федерального законодательства, а Стройкомитета – в контроле над их исполнением. Впрочем, по его мнению, строительные компании, пренебрежительно относившиеся к применению этих норм, в последние месяцы столкнулись с преимущественными трудностями при получении кредитов.
Учитывая, что закона №214-ФЗ гарантирует участнику долевого строительства владение земельным участком, его соблюдение, по мнению И.Михайлова, должно быть выгодно как застройщикам, так и клиентам. Он считает, что после вступления в силу петербургского закона, право дольщиков на социальную защиту со стороны региона должно возникать лишь при заключении сделок в соответствии с законом №214-ФЗ.
Александр Меденцев, глава Управления контроля и надзора в долевом строительстве городского Стройкомитета, также считает необходимым при доработке регионального закона отдельно рассматривать дольщиков периода до и после 2005 г. Он признает, что ряд норм закона №214-ФЗ существенно ограничивают права строительных компаний. В то же время он обращает внимание, что доля компаний, постоянно обходящий этот закон, выше всего в Москве и Санкт-Петербурге, где в последние 2 года отмечались высокие темпы роста цен, что создавало застройщикам возможность диктовать свои условия. По мнению А.Меденцева, одновременно с доработкой местного закона следует прилагать усилия к внесению изменений в закон №214-ФЗ на уровне Госдумы.
Прокурор отдела по надзору в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина считает, что в местном законе при внесении в него поправок во втором чтении необходимо сохранить положение, предусматривающее при банкротстве или мошеннических действиях компании переуступку прав требования клиента к застройщику в адрес города. По ее словам, такой порядок действует в Москве.