Долевое строительство в Ленобласти будут контролировать муниципалитеты
Проект закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» одобрен сегодня на заседании правительства региона.
«Этот закон даст право МО осуществлять контроль за долевым строительством многоквартирных домов, дополнительные полномочия по привлечению к административной ответственности нарушителей. Муниципалитеты, давая разрешение на строительство домов, должны четко и жестко контролировать дольщиков и застройщиков жилья и определять их возможности», - отметил губернатор Валерий Сердюков.
Передача полномочий муниципалитетам будет сопровождаться выделением субвенций областного бюджета на их выполнение. Ежегодно потребуется всего 180 тысяч рублей, без увеличения штата служащих. Функции по выполнению полномочий смогут осуществлять специалисты уже существующих подразделений Комитета архитектуры и градостроительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений, финансовых органов.
По мнению председателя областного комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Виталия Григоренко, передача полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства МО позволит обеспечить более полную защиту интересов граждан, участвующих в строительстве жилья. Органы местного самоуправления, на территории которых начинается строительство, располагают самой полной информацией о его участниках, могут осуществлять систематическое проведение проверок. Они вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей, и половина суммы штрафа, взысканного в этом случае с ответчика, перечисляется этим органам.
В.Григоренко сообщил, что на территории области 91 застройщик осуществляет строительство 124 многоквартирных домов. Денежные средства граждан путем долевого участия привлекают 24 застройщика для строительства 28 домов. Остальные используют т.н. «серые» схемы, заключая иные виды договоров. Необходим постоянный мониторинг, своевременное выявление и пресечение нарушений в этой области, защиты прав граждан, привлечения виновных к ответственности.
Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы в течение 2008 г. было назначено административных штрафов на сумму 24 млн. рублей, а за нарушения в долевом строительстве (с мая 2008 г.) – порядка 4 млн. рублей.
Эффективнее продолжать эту работу, и предоставить МО правовую основу для принятия правовых актов по этим вопросам, использовать при необходимости средства местных бюджетов для решения проблем пострадавших участников долевого строительства, избежать применения в этом процессе «серых» схем поможет предложенный областной закон, сообщает пресс-служба правительства региона.
В ходе обсуждения поправок в закон «О правилах землепользования и застройки» во втором чтении депутат Зоя Заушникова предложила поставить на отдельное голосование поправку к картографическому приложению №4 (высотный регламент), которую на последнем заседании КГХ ЗакСа было рекомендовано отклонить.
Поправка, внесенная фракцией «Справедливая Россия», предполагает повышение предельной высотности в квартале, ограниченном ул. Моисеенко, Дегтярным пер. и Новгородской ул. с 28 до 38 м. Как сообщало АСН-инфо, 20 января правительство Санкт-Петербурга утвердило проект планировки и межевания этого квартала, где, помимо административно-делового комплекса «Невская ратуша», предусмотрено строительство жилого дома с встроенными помещениями и паркингом на 164 машиноместа.
23 января поправка обсуждалась на заседании КГХ и тогда была поддержана всеми членами Комиссии, кроме Сергея Малкова. Однако, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, на состоявшемся позже заседании согласительной комиссии с участием А.Вахмистрова, председателя КГА Ю.Киселевой и проектировщиков ПЗЗ, решение КГХ было пересмотрено.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин, реконструкция квартала вблизи Смольного предусматривает создание новой архитектурной доминанты в виде купола главного здания «Невской ратуши» с утвержденной высотой 42 м. Повышение предельной высотности зданий во всем квартале создало бы риск нарушения композиции нового ансамбля, отметил проектировщик.
В результате, на заседании ЗакСа фракционную поправку поддержало лишь 11 депутатов.