Новый секвестр бюджета Петербурга ударит по дорогам, метро и зоопарку


29.01.2009 18:18

Как рассказал сегодня на пресс-конференции в Смольном вице-губернатор Михаил Осеевский, в последние месяцы 2008 г. значительно снизились поступления доходов в городской бюджет. Поступления по налогу на прибыль составили 33,7% от заплпнированного. В целом поступления по налогу на прибыль, по акцизам, а также по доходам от аренды и продажи городского имуществ сократились в 3,5 раза. Особенно резко сократились поступления от строительного и нефтяного секторов. Одновременно вступают в силу изменения в федеральном налоговом законодательстве, предусматривающие снижение налогового бремени на бизнес.

С учетом продолжающихся явлений экономического кризиса в 2009 г. ожидается дальнейшее сокращение поступлений не только от налога на прибыль (по расчетам Смольного, на 68,7 млрд. рублей), но и от налога на доходы физических лиц (32,3 млрд. рублей).

В связи с этим, правительство города приняло решение о дополнительных корректировках в доходные и расходные статьи бюджета на 2009 г. Доходная часть будет сокращена на 109 млрд. рублей, или на 29% относительно утвержденных цифр. Расходная часть будет уменьшена на 90,5 млрд. Дефицит предполагается частично компенсировать за счет остатка доходов 2008 г. (свыше 40 млрд. рублей), а также за счет заимствований.

По словам председателя Комитета финансов правительства Санкт-Петербурга Эдуарда Батанова, сокращение расходной части бюджета на 43 млрд. предусмотрено за счет адресной инвестиционной программы. Ряд новых объектов решено не начинать. В частности, секвестируются средства на строительство нового зоопарка. Откладываются инвестиции в строительство 2 инфекционных больниц (в рамках проекта переезда больницы им. Боткина), а также бассейнов в Невском районе. По ряду проектов предусмотрено сократить сметную стоимость с учетом снижения цен на стройматериалы.

Расходы из госбюджета на строительство социального жилья будут сокращены с 27 до 14 млрд. рублей. В случае, если городу не удастся приобрести квартиры по приемлемым ценам у строительных компаний, эта цифра может быть увеличена до 20 млрд. рублей.

Решено значительно сократить расходы на строительство и реконструкцию дорог и дорожных сооружений, а также на капитальный ремонт и благоустройство. Секвестируются расходы на строительство нового моста через Малую Неву. В то же время расходы на проектирование будут сокращены незначительно.

Как сообщил корреспонденту АСН-инфо Э.Батанов, на расходы на строительство метро будут сокращены на 1,5 млрд. рублей. В то же время, город имеет договоренности с российским правительством на поступление дополнительных средств, часть из кот будет направлена на строительство метро. В общей сложности Петербург надеется получить из федерального бюджета около 2,4 млрд. рублей, которые будут направлены на реализацию различных программ.




28.01.2009 16:33

Сегодня на встрече с членами Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге вице-губернатор Михаил Осеевский обнародовал предварительный прогноз о потерях городского бюджета в связи с экономическим кризисом. Его прогноз был основан на анализе данных ноября-декабря 2008 г., когда доходы бюджета по налогам на прибыль оказались почти в3 раза меньше, чем планировалось. При сохранении такой ситуации, бюджет Петербурга недосчитается в 2009 г. 100 млрд. рублей. Подробно о секвестрировании бюджета М.Осеевский обещал рассказать на завтрашней пресс-конференции в Смольном.

Однако, вице-губернатор сохраняет определенный оптимизм. «Бюджет 2009 г. формируется исходя из наиболее жесткого, неблагоприятного варианта развития событий, с возможностью вернуться к прежним параметрам в случае улучшения ситуации. Главное – сохранить стабильное финансовое положение города. В отличие от некоторых других регионов, которые имеют большие долги, и сейчас ищут возможности для их рефинансирования, у Санкт-Петербурга задолженности почти нет, и имеется достаточный запас прочности, чтобы продержаться в 2009 г.», - пояснил он.

В первую очередь, по словам М.Осеевского, города отказался от начала многих новых проектов капстроительства, некоторых проектов в области дорожного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры. Уменьшилось также количество ремонтов. Вице-губернатор назвал стратегические проекты, реализация которых отложена на 2010 г.: Надземный экспресс и Орловский тоннель.

При этом Западный скоростной диаметр останется приоритетным проектом, объемы финансирования которого из городского бюджета и Инвестиционного фонда уже согласованы. «Введенный в эксплуатацию участок ЗСД уже разгрузил дорожную сеть города, что стало особенно важно для Морского порта и его партнеров», - отметил вице-губернатор.

Кроме того, он отметил такой проект, как реконструкция аэропорта «Пулково». По словам М.Осеевского, заинтересованные в строительстве консорциумы не отказались от своих намерений. «Проектов модернизации аэропортов в России не так много, а такой крупный транзитный узел, как Санкт-Петербург, весьма интересен большинству инвесторов. Однако финансирование и сроки реализации проекта могут быть скорректированы. Кроме того, возможно рассмотрение городского софинансирования в части подготовки инженерной инфраструктуры аэропорта», - рассказал он.

Также вице-губернатор сообщил о том, что город не намерен менять свою политику в области земельных аукционов, стремясь по-прежнему предоставлять максимум земель через открытые торги. Но при этом план проведения аукционов будет изменен, поскольку спрос на участки снизился, и рынок сейчас перераспределяет земельные активы. М.Осеевский, как и раньше, остается сторонником предоставления территорий под комплексное освоение, т.к. «у государства нет возможности столько земли, сколько необходимо бизнесу».

Приоритет города в области инженерной инфраструктуры остается в сфере строительства головных источников электроэнергетики, совместно с «Ленэнерго», запуск объектов теплоснабжения, завершение реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. «Однако город анализирует складывающуюся ситуацию: где развитие продолжается, а где – приостанавливается. Например, в пос. Металлострой реализация части проектов, в т.ч. строительства объекта консорциума «Силовые машины», будет отложена», - заметил он.

Что касается конкурсов по приобретению городом жилья у застройщиков для реализации социальных программ, по словам М.Осеевского, принципиальных изменений не будет. Цена, назначенная на конкурс 20 февраля – 47,3 тысячи рублей – остается неизменной. Кроме того, он напомнил, что город готов проводить конкурсы на строительство бюджетного жилья на землях, принадлежащих застройщикам и переданных им в аренду. При этом, «все рассуждения о ренационализации этих земель – беспочвенные», - подчеркнул он.