М.Осеевский: Город построит для МСБ в сфере производства несколько типовых зданий
На встрече с членами Американской торговой палаты вице-губернатор Михаил Осеевский рассказал о дальнейших планах города по поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ). Он напомнил, что город принял решение о целевой продаже МСБ объектов недвижимости, и сообщил, что на эти объекты уже поступили заявки, причем объекты можно купить с небольшой рассрочкой по платежам.
Кроме того, сказал вице-губернатор, городское правительство обратилось в Госдуму РФ с просьбой об изменении закона об ипотеке, так как из-за отсутствия в нем положения о нежилых помещениях банки не могут кредитовать МСБ для приобретения ими производственных, торговых или офисных площадей. «Вообще в дальнейшем город будет все больше уходить с рынка недвижимости, оставив в конце концов за собой только некоторые важные объекты. Мы – сторонники частной собственности, как на недвижимость, так и на землю, мы, в отличие от московских властей, за рыночные процедуры перераспределения этих активов», - подчеркнул он. М.Осеевский также напомнил, что в городе действует Фонд поддержки МСБ, субсидирующий процентную ставку по банковским кредитам: объем поручительств Фонда сегодня составляет около 1 млрд. рублей.
Кроме того, вице-губернатор заметил, что в последние 10 лет под постоянной угрозой находится наиболее ценный для экономики МСБ – малые производственные предприятия. «Они, как правило, арендуют площади у старых советских заводов. Между тем, эти заводы быстро скупаются частными владельцами, и производственные площадки превращаются в офисы или иную коммерческую недвижимость. В результате МСБ вытесняется в никуда», - рассказал чиновник.
Поэтому, по его словам, город намерен построить несколько типовых производственных зданий, чтобы разместить в них малые производственные фирмы, нуждающиеся в площадях. При этом плата за подключение электроэнергии до 50 КВт для таких предприятий будет снижена в 2 раза, а те предприятия, которые «особенно нужны городу», смогут рассчитывать на субсидии из горбюджета. «Несмотря на секвестр, все программы поддержки МСБ будут городом продолжены», - обещал М.Осеевский.
Сегодня в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова состоялось обсуждение проекта закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства», принятого в первом чтении городским Законодательным собранием 20 января. На следующей неделе И.Михайлов примет участие в обсуждении проекта в ЗакСе. Как ранее сообщало АСН-инфо, ряд положений законопроекта, внесенной прокуратурой Санкт-Петербурга, вызывает возражения со стороны губернатора, в том числе принцип признания лица пострадавшим (обманутым) дольщиком.
По мнению И.Михайлова, отношения, возникшие в сфере долевого строительства до принятия федерального закона «О долевом строительстве» №214-ФЗ, должны рассматриваться в местном законе отдельно. По его наблюдениям, в ряде таких случаев доказать в суде права дольщика на построенную при его финансовом участии недвижимость оказывается крайне сложно. В частности, недобросовестные застройщики в ряде случаев уничтожают первичные документы, а также намеренно дезориентируют пострадавших клиентов при разбирательстве в судах. Практика показывает, что дольщикам приходится «доказывать, в какой именно кирпич вложен его рубль», что, как правило, невозможно. В то же время дольщики из этой категории, как он считает, должны получать социальную поддержку от региона.
В отношении участников долевого строительства, заключивших договора после вступления в силу закона №214-ФЗ, местный закон должен действовать таким образом, чтобы повысить заинтересованность застройщиков в соблюдении норм федерального законодательства, а Стройкомитета – в контроле над их исполнением. Впрочем, по его мнению, строительные компании, пренебрежительно относившиеся к применению этих норм, в последние месяцы столкнулись с преимущественными трудностями при получении кредитов.
Учитывая, что закона №214-ФЗ гарантирует участнику долевого строительства владение земельным участком, его соблюдение, по мнению И.Михайлова, должно быть выгодно как застройщикам, так и клиентам. Он считает, что после вступления в силу петербургского закона, право дольщиков на социальную защиту со стороны региона должно возникать лишь при заключении сделок в соответствии с законом №214-ФЗ.
Александр Меденцев, глава Управления контроля и надзора в долевом строительстве городского Стройкомитета, также считает необходимым при доработке регионального закона отдельно рассматривать дольщиков периода до и после 2005 г. Он признает, что ряд норм закона №214-ФЗ существенно ограничивают права строительных компаний. В то же время он обращает внимание, что доля компаний, постоянно обходящий этот закон, выше всего в Москве и Санкт-Петербурге, где в последние 2 года отмечались высокие темпы роста цен, что создавало застройщикам возможность диктовать свои условия. По мнению А.Меденцева, одновременно с доработкой местного закона следует прилагать усилия к внесению изменений в закон №214-ФЗ на уровне Госдумы.
Прокурор отдела по надзору в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина считает, что в местном законе при внесении в него поправок во втором чтении необходимо сохранить положение, предусматривающее при банкротстве или мошеннических действиях компании переуступку прав требования клиента к застройщику в адрес города. По ее словам, такой порядок действует в Москве.