В офисе Уполномоченного по правам человека в Петербурге обсудили законопроект о помощи дольщикам
Сегодня в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова состоялось обсуждение проекта закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства», принятого в первом чтении городским Законодательным собранием 20 января. На следующей неделе И.Михайлов примет участие в обсуждении проекта в ЗакСе. Как ранее сообщало АСН-инфо, ряд положений законопроекта, внесенной прокуратурой Санкт-Петербурга, вызывает возражения со стороны губернатора, в том числе принцип признания лица пострадавшим (обманутым) дольщиком.
По мнению И.Михайлова, отношения, возникшие в сфере долевого строительства до принятия федерального закона «О долевом строительстве» №214-ФЗ, должны рассматриваться в местном законе отдельно. По его наблюдениям, в ряде таких случаев доказать в суде права дольщика на построенную при его финансовом участии недвижимость оказывается крайне сложно. В частности, недобросовестные застройщики в ряде случаев уничтожают первичные документы, а также намеренно дезориентируют пострадавших клиентов при разбирательстве в судах. Практика показывает, что дольщикам приходится «доказывать, в какой именно кирпич вложен его рубль», что, как правило, невозможно. В то же время дольщики из этой категории, как он считает, должны получать социальную поддержку от региона.
В отношении участников долевого строительства, заключивших договора после вступления в силу закона №214-ФЗ, местный закон должен действовать таким образом, чтобы повысить заинтересованность застройщиков в соблюдении норм федерального законодательства, а Стройкомитета – в контроле над их исполнением. Впрочем, по его мнению, строительные компании, пренебрежительно относившиеся к применению этих норм, в последние месяцы столкнулись с преимущественными трудностями при получении кредитов.
Учитывая, что закона №214-ФЗ гарантирует участнику долевого строительства владение земельным участком, его соблюдение, по мнению И.Михайлова, должно быть выгодно как застройщикам, так и клиентам. Он считает, что после вступления в силу петербургского закона, право дольщиков на социальную защиту со стороны региона должно возникать лишь при заключении сделок в соответствии с законом №214-ФЗ.
Александр Меденцев, глава Управления контроля и надзора в долевом строительстве городского Стройкомитета, также считает необходимым при доработке регионального закона отдельно рассматривать дольщиков периода до и после 2005 г. Он признает, что ряд норм закона №214-ФЗ существенно ограничивают права строительных компаний. В то же время он обращает внимание, что доля компаний, постоянно обходящий этот закон, выше всего в Москве и Санкт-Петербурге, где в последние 2 года отмечались высокие темпы роста цен, что создавало застройщикам возможность диктовать свои условия. По мнению А.Меденцева, одновременно с доработкой местного закона следует прилагать усилия к внесению изменений в закон №214-ФЗ на уровне Госдумы.
Прокурор отдела по надзору в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина считает, что в местном законе при внесении в него поправок во втором чтении необходимо сохранить положение, предусматривающее при банкротстве или мошеннических действиях компании переуступку прав требования клиента к застройщику в адрес города. По ее словам, такой порядок действует в Москве.
На круглом столе в Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти эксперты обратили внимание на активизацию спроса на жилье. Так, по словам исполнительного директора АН «Дарко» Натальи Лавровой, в январе риэлторы ощутили всплеск спроса. Подтвердил это и гендиректор АН «Адвекс-Московский» Максим Чернов, который заметил, что сегодня участвовать в сделках может примерно 5% населения Петербурга. Однако первичный рынок у него оптимизма не вызывает: по данным эксперта, около 80% строек заморожено.
Вторичный рынок, тем не менее, по мнению риэлторов, оживился. «Приходят люди 1-1,5 млн. рублей и желающие купить квартиру, взяв кредит на недостающую сумму. Примечательно, что приходят клиенты с просьбой перевести долларовый кредит в рублевый, хотя по рублевым ежемесячные платежи больше. Тем не менее, люди считают, что доллар будет укрепляться и далее. Правда, прецедентов, чтобы банк рефинансировал долларовый кредит, у нас пока нет. Банки, со своей стороны, говорят, что в случае «перехода в рубли» они будут рефинансировать лишь 70% от стоимости жилья», - рассказала Н.Лаврова.
По данным эксперта, несмотря на повышение ставок по ипотеке, сегодня ежемесячный платеж, для тех, кто возьмет ипотечный кредит на типовое жилье, будет в пределах сентябрьских величин, так как снизились цены на жилье. «Раньше самые дешевые квартиры уходили за 3,2 млн. рублей, теперь можно найти вариант за 2,6 млн. Соответственно, хоть ставки и выросли, платежи, для тех, кто сейчас возьмет кредит, будут не больше, чем у бравших кредит в сентябре», - пояснила Н.Лаврова.
При этом она полагает, что сейчас более активно должно пойти расселение коммуналок с участием города, так как субсидии рассчитываются, исходя из цены в 91,6 тысяч рублей за кв. м., что уже больше среднерыночной цены на типовые квартиры вторичного рынка. Особенно это перспективно для тех, кто хочет расселить последнюю комнату в коммуналке. Труднее, однако, будет тем жильцам, кто имеет детей: субсидию они получат, а вот ипотечный кредит на остальную сумму получить будет весьма проблематично.