Часть платы за мощность ТЭС выделят в отдельный платёж
Правительство РФ прорабатывает вопрос о выделении части надбавок к цене на мощность на оптовом энергорынке в отдельный парафискальный сбор. Совместную работу ведут Минэнерго, Минэкономразвития, ФАС и НП «Совет рынка» по поручению вице-премьера РФ Александра Новака.
Инициатива предполагает исключение из цены на мощность части существующих надбавок и перевод их в отдельный сбор. Взимание такого сбора потребует принятия поправок на уровне федерального законодательства. Механизм и критерии выводимых надбавок будут обсуждаться с заинтересованными сторонами, после чего правительство сформирует окончательную концепцию.
Надбавки к цене на мощность оплачиваются промышленными предприятиями для дополнительного финансирования проектов строительства и модернизации ТЭС, ГЭС, АЭС и «зелёной» генерации, а также субсидирования тарифов. Объём надбавок в 2022 году составил более чем 577 млрд руб. Тема выделения их в отдельный сбор давно обсуждалась в Минэнерго и «Совете рынка» в качестве возможной защиты от межтерриториального перекрёстного субсидирования.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим считает, что введение новых сборов может спровоцировать дискриминацию части потребителей из-за отраслевого лоббирования и «социально-политического популизма». Эксперты СПЭ также негативно отреагировали на инициативу, назвав её «новой формой старой системной болезни нерыночных надбавок». По мнению Сообщества, таким образом рынок электроэнергии пытаются превратить в «придаток фискальной системы».
Непокрытая потребность в финансировании создания инфраструктуры в России на ближайшие десять лет оценивается примерно в 35%, заявил директор подразделения "Инфраструктурные облигации" ДОМ.РФ Александр Аксаков.
"В России суммарная потребность (вложений в инфраструктуру - ИФ) на ближайшие десять лет составит до 30 трлн рублей, в то время как ожидаемые расходы – 18-20 трлн рублей. Таким образом, непокрытой остается около 35% потребности, что соответствует международному тренду", - сказал Аксаков на сессии "Новый взгляд на старые проблемы" на форуме "Движение" в Сочи.
Спикер отметил, что для создания инфраструктуры необходимы совместные усилия государства и частных инвесторов. При этом в последние несколько лет наблюдается рост интереса инвесторов к инфраструктуре как к новому классу актива, который к тому же усовершенствован за счет государственных механизмов распределения риска и повышения доходности. По его словам, за последние несколько лет рост частных инвестиций в инфраструктуру превысил 100%.
Аксаков подчеркнул, что в последнее время меняется само понятие инфраструктуры. Если долгое время привычное представление об инфраструктуре было как об относительно крупном объекте в области транспорта, энергетики, водоснабжения, то сегодня под инфраструктурой понимается гораздо более широкий класс объектов.
По мнению эксперта, в наибольших инвестициях в ближайшие годы будут нуждаться транспортно-логистические проекты, учитывая разворот на Восток и необходимость создания новых логистических цепочек. Наиболее ориентированными на привлечение частных инвестиций отраслями он назвал туризм и цифровые технологии. Государство в большей степени берет на себя развитие научной инфраструктуры, образования.
Успешный запуск и последующая реализация масштабных капиталоемких инфраструктурных проектов, как с частными инвестициями, так и с бюджетными вливаниями, позволит создать до 400 тыс. рабочих мест и улучшить качество жизни для 70-80 млн человек, добавил Аксаков.