Часть платы за мощность ТЭС выделят в отдельный платёж
Правительство РФ прорабатывает вопрос о выделении части надбавок к цене на мощность на оптовом энергорынке в отдельный парафискальный сбор. Совместную работу ведут Минэнерго, Минэкономразвития, ФАС и НП «Совет рынка» по поручению вице-премьера РФ Александра Новака.
Инициатива предполагает исключение из цены на мощность части существующих надбавок и перевод их в отдельный сбор. Взимание такого сбора потребует принятия поправок на уровне федерального законодательства. Механизм и критерии выводимых надбавок будут обсуждаться с заинтересованными сторонами, после чего правительство сформирует окончательную концепцию.
Надбавки к цене на мощность оплачиваются промышленными предприятиями для дополнительного финансирования проектов строительства и модернизации ТЭС, ГЭС, АЭС и «зелёной» генерации, а также субсидирования тарифов. Объём надбавок в 2022 году составил более чем 577 млрд руб. Тема выделения их в отдельный сбор давно обсуждалась в Минэнерго и «Совете рынка» в качестве возможной защиты от межтерриториального перекрёстного субсидирования.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим считает, что введение новых сборов может спровоцировать дискриминацию части потребителей из-за отраслевого лоббирования и «социально-политического популизма». Эксперты СПЭ также негативно отреагировали на инициативу, назвав её «новой формой старой системной болезни нерыночных надбавок». По мнению Сообщества, таким образом рынок электроэнергии пытаются превратить в «придаток фискальной системы».
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое даст возможность регионам вовлекать в оборот и комплексно развивать больше земельных участков.
Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Продолжаем совершенствовать механизм комплексного развития территорий – один из главных перспективных инструментов качественного обновления наших городов. Совершенствование правил проведения торгов в этой области позволит подключать к проектам КРТ “непопулярные” земельные участки. У регионов появилась возможность объединить в одном лоте два земельных участка – привлекательный для инвестиций и непривлекательный, но который нуждается в комплексном развитии для улучшения жизни людей. Новый подход позволит нам вовлечь в процесс масштабного обновления больше городских пространств. Важно, что мы сможем помочь развивать территории, которые могли остаться без внимания инвесторов. Это сделает комплексное обновление городов более равномерным и эффективным», – отметил Марат Хуснуллин.
Возможность объединения в одном лоте нескольких земельных участков и объектов также позволит органам публичной власти сократить затраты и время на проведение торгов.
«За три года комплексное развитие территорий показало себя как рабочий инструмент для решения стратегических задач по улучшению жилищных условий граждан, расселению аварийного жилья и строительству нового. Это стало возможным в том числе благодаря своевременной корректировке законодательства с учётом обратной связи, получаемой от жителей, девелоперов и региональной власти. Основная цель изменений, принятых Правительством, заключается в том, чтобы упростить процедуру проведения торгов и тем самым снизить затраты на их проведение органами публичной власти в отношении несмежных территорий», – подчеркнул министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Постановление Правительства подготовлено Минстроем России. В разработке законодательных инициатив, направленных на совершенствование механизма КРТ, в том числе принимает участие Фонд развития территорий, который в статусе оператора реализует проекты КРТ по решениям Правительства, а также является оператором программы переселения граждан из аварийного жилья.
«Вовлечение в проекты КРТ несмежных территорий расширит возможности и ускорит реализацию программы расселения аварийного жилищного фонда. Регионы смогут вовлекать в КРТ территории с большой концентрацией аварийного и ветхого жилищного фонда одновременно с незастроенной территорией. Такой подход также позволит компенсировать часть расходов инвесторов, в том числе на расселение аварийного и ветхого жилья», – сказал генеральный директор ФРТ Ильшат Шагиахметов.
Компенсация части затрат возможна за счёт переселения людей в дома, возведённые на незастроенных территориях, а не в приобретённые по рыночной стоимости квартиры, а также за счёт прибыли от реализации оставшихся квартир.