КГИОП защитил «немецкий квартал»
Часть территории Приморского района Петербурга, где сохранились так называемые «немецкие» коттеджи, будет защищена новой версией закона 820-7 от демонтажа, сообщает пресс-служба КГИОП.
«На сегодняшний день предлагается включение в средовые объекты 660 зданий и сооружений в центральных районах Санкт-Петербурга, построенных после 1917 года, но не отнесенных к историческим зданиям согласно действующей редакции Закона 820-7, в том числе ряда зданий, расположенных в историческом районе Новая деревня», — говорится в заявлении комитета.
Речь идёт о послевоенной малоэтажной застройке в районе Новой Деревни. Кварталы были спроектированы во второй половине 1940-х — первой половине 1950-х архитекторами Виктором Фромзелем и Олегом Гурьевым. Возводились они в условиях острой нехватки строительных материалов и квалифицированной рабочей силы. В качестве стройматериалов часто шли остатки других разрушенных зданий, для работ привлекались пленные немцы.
По словам врио председателя КГИОП Алексея Михайлова, квартал на Дибуновской улице — пример средовой архитектуры, по которой «нужно учить студентов, как проектировать в историческом центре, с одной стороны создавая что-то новое, с другой — не нарушая исторические принципы застройки». Михайлов отмечает, что квартал является буфером для исторического центра. «Кварталы, подобные Дибуновской, позволяют сохранить некий переход между историческим центром и современной застройкой. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти кварталы сохранялись и по градостроительному замыслу, и по архитектурному решению, и по высоте, потому что любое вторжение в этот квартал какого-то большого чужеродного объекта его разрушит».
По данным КГИОП, в историческом центре Санкт‑Петербурга расположено более 14 000 исторических зданий. Законом № 820-7 установлены требования сохранения исторических зданий, исходя исключительно из года их постройки (до 1917 года). КГИОП отмечает, что в документах часто встречаются ошибочные даты. В новой редакции закона КГИОП предложил новую классификацию таких исторических зданий на ценные средовые объекты, средовые и несредовые, то есть утратившие историческую среду или не соответствующие ее средовым характеристикам. И если квартал в Новой Деревне таким образом можно будет сохранить, то одновременно под снос могут попасть как минимум 334 исторических зданий. Именно на это указывают противники нововведений. С точки зрения властей, несредовыми могут быть признаны небольшие хозяйственные постройки, флигели, конюшни и тому подобные. Градозащитники заявляют, что методика сортировки зданий остается неясной, а сохранять отдельные здания, построенные после 1917 года, можно и без нового закона. При этом изменения могут легализовать снятие с охраны здания, построенные до 1917 года, объявив их «несредовыми».
До 10 июля Российский экологический оператор (РЭО) будет принимать предложения от региональных органов власти по работе Федерального штаба по решению проблемных вопросов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
19 июня состоялось первое заседание штаба под председательством генерального директора РЭО Дениса Буцаева.
В заседании приняли участие представители Совфеда, Минприроды России, ФАС России, Минстроя России, Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс», органов государственной власти субъектов РФ, региональных операторов по обращению с ТКО.
«Штаб был организован по совместной инициативе Совета Федерации, Государственной Думы, Министерства природных ресурсов России и публично-правовой компании. Целью штаба является консолидация всех наших инициатив, связанных с проблематикой в сфере обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными. Все вопросы, которые были подняты на первом заседании штаба, требуют отдельного обсуждения и рассмотрения. Они войдут в план деятельности штаба на 2024 год», — сообщил Денис Буцаев.
На заседании рассматривались такие вопросы, как выявление дефицита контейнерных площадок, развитие раздельного накопления ТКО и мест приема вторичных ресурсов, исполнение целевых показателей регионами, в частности на труднодоступных территориях, проблемы, связанные с требованиями по максимально допустимой нагрузке на ось мусоровозов, весовой контроль, тарифорегулирование, реализация инвестпроектов по созданию объектов ТКО в регионах, проведение орнитологических обследований объектов обращения с ТКО, расположенных в 6-й подзоне приаэродромной территории, разработка территориальных схем с использованием ФГИС УТКО.
С докладами выступили первый заместитель председателя Комитета по аграрно- продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Олег Кувшинников, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Андрей Федотовский, начальник управления регулирования ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин, начальник Управления экологии природных ресурсов Липецкой области Галина Рощупкина, заместитель губернатора Челябинской области Александр Козлов.
«По поручению Председателя СФ Валентины Ивановны Матвиенко наш комитет провел мониторинг реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, итоги которого мы обсудили с регионами, органами местного самоуправления, экспертным сообществом и во взаимодействии со Счетной палатой. Целью нашей работы был поиск ключевых решений, которые позволят коренным образом переломить ситуацию. Выработан комплекс первоочередных мер по исправлению сложившейся ситуации. Считаю, что совместными усилиями нам удастся их реализовать», — отметил Олег Кувшинников.
«Мы как Ассоциация активно поддерживаем и саму идею создания штаба, и его межведомственный характер. Потому что проблемы, которые ставят жители, и участники отрасли, и органы власти находятся на стыке ответственности различных министерств и ведомств, контрольно-надзорных органов. Такие инструменты как штаб позволяют оперативно в одной точке собрать позиции и сдвинуть вопрос с места. Будь то финансирование обслуживания контейнерных площадок, доступ к данным о проживающих или обязательства участников цепочки обращения с ТКО перед регионом и друг перед другом по выполнению показателей сортировки или иных, которые должны достичь по нацпроекту», — отметила исполнительный директор Ассоциации «Ресурс» Валерия Гулимова.
РЭО сформирует окончательный состав и план работы штаба до 10 июля, предложения принимаются до 25 июня. Обратная связь будет приниматься через ФГИС УТКО. Второе заседание планируется провести во второй-третьей декаде июля.