Власти затеяли новую попытку обеспечить россиян доступным жильём


13.06.2024 14:30

В мае этого года по поручению президента началась разработка нового нацпроекта — "Инфраструктура для жизни".
Закончить должны до 1 сентября. Нацпроект будет состоять из восьми федеральных проектов: "Развитие населённых пунктов", "Новые жилищные возможности", "Ипотека", "Городская среда", "Обновление жилищного фонда", "Модернизация коммунальной инфраструктуры", "Инфраструктурное меню", "Новый ритм строительства".
Предыдущая попытка стимулировать рынок и увеличить объёмы строительства через нацпроект "Доступное жильё" удалась лишь частично. За счёт субсидируемых ипотечных кредитов увеличилось не только количество построенных метров, но и их цена. А местные власти за счёт роста стоимости "квадрата" начали решать проблемы отсутствия социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Однако рост инфляции и подскочившая ключевая ставка сделали субсидированную ипотеку слишком дорогим удовольствием для государства, и после нескольких попыток каким–либо образом подправить и скорректировать её условия — менялись ставки, максимальные суммы кредитов, размеры первых взносов — от широкого субсидирования было решено отказаться. С 30 июня 2024 года программы перестанут работать. По факту уже сейчас льготный кредит не всегда доступен: в банках просто нет времени для отработки документов.

Единые правила для всех

Пока подробностей о новом нацпроекте не так много, но всё–таки на ПМЭФ чиновники раскрыли часть будущих изменений. Так, заместитель главы Минстроя Никита Стасишин рассказал, что рассматривается возможность введения инфраструктурного сбора для создания социальных и иных объектов в рамках жилищного строительства. Его планируется ввести в регионах, где не хватает муниципальной, региональной и федеральной поддержки. По словам чиновника, затраты на создание инфраструктуры не должны идти из прибыли застройщика, а должны учитываться в себестоимости.
"Нужны прозрачные правила, рекомендованные Минстроем и закреплённые в регионе. Это очень важно. Но создать простые и ясные правила непросто — регионы разные, формирование цены разное, затраты также не всегда одинаковые. Будем смотреть на практики регионов, аккумулировать предложения, посоветуемся с застройщиками, банками, ведомствами", — цитирует Никиту Стасишина "Недвижимость и строительство Петербурга".
По сути, федеральные власти намерены создать единые для всей страны правила привлечения средств застройщиков для строительства инфраструктуры. Пока они есть только в Москве, где каждый девелопер знает, какие обязательства он будет нести при переводе земли из одной категории в другую.
В Петербурге есть лишь рекомендации. Правда, без их выполнения получить разрешение на строительство практически невозможно. Как рассказывают участники рынка, градостроительная комиссия рассматривает потенциал каждого проекта и предлагает застройщику возвести определённый объём социалки, дорог и т. д. Формально все рекомендации должны соответствовать утверждённым нормативам градостроительного проектирования Петербурга.
"На самом деле бывает, что желания властей выходят за рамки этих правил. Иногда удаётся убедить снизить эти требования, иногда — нет", — говорит директор одной из девелоперских компаний.
Кроме того, само прохождение проекта через Градкомиссию никак не регламентировано. Некоторые проекты могут год–полтора–два ждать, пока их рассмотрят, как это было с проектами скандинавской компании Bonava: пока она не продала свои активы ФСК, заявки пылились в Смольном. В прошлом году комиссия собиралась всего 2 раза, в этом ещё ни разу. Девелоперу при нынешней стоимости денег такая неопределённость не идёт на пользу.

Как снизить затраты

Ещё одна инициатива власти, которую намерены внедрить в новом нацпроекте, — механизм оптимизации затрат застройщиков.
"В правительстве будут уделять большое внимание оптимизации затрат застройщиков для того, чтобы квартиры становились доступнее, чтобы жильё, в том числе индивидуальное, строилось и в малых городах", — сказал Никита Стасишин.
Видимо, речь идёт о том, чтобы власти в определённых случаях брали затраты на строительство инфраструктуры на себя.
Показатель доступности будет прописан в новом нацпроекте.
"Как именно — мы сейчас согласовываем", — заявил Никита Стасишин.
Способами же достижения доступности жилья замминистра назвал сохранение льготной ипотеки (для отдельных категорий граждан) и развитие съёмного жилья.

Что предлагает бизнес

Участники рынка говорят, что у чиновников есть все способы снизить себестоимость строительства. В первую очередь это подготовка инфраструктуры участков под застройку. Сейчас около 7–8% цены квадратного метра жилья — это стоимость инженерных присоединений и создания транспортной инфраструктуры.
Второй способ — снижение стоимости проектного кредитования в банках.
"Сейчас стоимость обслуживания банковского кредита (это не только проценты) доходит до 7–10% от общей себестоимости строительства. Если государство будет субсидировать часть этой процентной ставки, это позволит увеличить объёмы строительства и улучшит экономику проекта", — говорит один из девелоперов.
Свой вклад в конечную цену вносит и стоимость участка. В Петербурге большая часть земли находится в частных руках.
"Сейчас все научились считать. Мы приходим к владельцу земли, а у него уже и готовый расчёт — сколько мы можем заработать на этом участке, и свои желания — какую долю он хотел бы получить, не неся никаких рисков. Если нет, то он может подождать год, два, три — земля не испортится и вряд ли подешевеет", — говорит один из застройщиков. Бороться с этим можно с помощью программы комплексного развития территории, когда землевладелец вынужден принимать участие в редевелопменте.
В целом же, как говорят участники рынка, никакими нерыночными методами взять под контроль цены не получится, как, впрочем, и заставить застройщиков строить проекты с нулевой маржинальностью.
"Проще будет закрыть компанию и уйти на пенсию", — говорит один из собеседников.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Сергей Ермохин/Деловой Петербург

Подписывайтесь на нас:


11.06.2024 12:30

На сайте Минстроя России опубликованы четыре лучшие практики внедрения технологий информационного моделирования в строительную отрасль.


По словам заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика, применение «лучших практик» в деятельности участников строительного процесса будет способствовать значительному повышению эффективности реализации проектов с использованием ТИМ.

«Минстроем России организована методологическая поддержка стройотрасли по вопросам внедрения технологий информационного моделирования. На ежемесячных штабах с регионами мы обсуждаем наиболее сложные вопросы, ищем пути решения. Поддержку оказывают также высококвалифицированные организации и эксперты, имеющие значительный опыт информационного моделирования на различных объектах. Например, при поддержке АО «ДОМ.РФ» систематически проводятся стратегические сессии с региональными застройщиками по вопросам внедрения ТИМ. Принято решение о возможности тиражирования положительного опыта регионов – на сайте министерства будут размещаться лучшие практики, рекомендованные к использованию»,добавил Константин Михайлик.

Замминистра также подчеркнул, что такая инициатива позволит систематизировать подход к формированию и ведению информационной модели, а также расширить практику на основе уже готовых, апробированных и получивших одобрение решений.

Например, методика формирования требований к цифровым информационным (трехмерным) моделям (ЦИМ) непроизводственных объектов капитального строительства, позволит упорядочить минимальный и расширенный наборы требований застройщика или технического заказчика к ЦИМ, в том числе в части ее атрибутивного состава.

Методика формирования требований к ЦИМ линейных объектов капитального строительства (наружные инженерные сети), конкретизирует цели и задачи застройщика или технического заказчика при формировании и ведении цифровой информационной модели наружных инженерных сетей, обеспечивающих передачу различных видов коммуникаций и ресурсов (электро-, газо-, тепло -, водоснабжения и сетей связи) от источников к потребителям.

Методика формирования требований к ЦИМ линейных объектов капитального строительства (автомобильные дороги), которая в том числе устанавливает минимальный набор целей разработки ЦИМ автомобильной дороги и атрибутивный состав элементов ЦИМ автомобильной дороги (основные параметры) для реализации этих целей.

Правила приемки заказчиком цифровой информационной модели объекта капитального строительства (формирование проверок на коллизии), позволяющие упорядочить процесс проверки ЦИМ на наличие коллизий при разработке документации объектов капитального строительства для обеспечения координации, мониторинга и оценки точности построения сводных (консолидированных) ЦИМ.

АВТОР: Пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК: пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК ФОТО: Минстрой РФ

Подписывайтесь на нас: