Жители пос. Лебяжье выступают против незаконного строительства в ООПТ «Поляна Бианки»
Заместитель главы МО «Городское поселение «Лебяжье» Александр Сенотрусов и общественная экологическая организация «Зеленый мир» (Сосновый Бор) обратились в прокуратуру Петербурга и Ленобласти, а также к риэлторским агентствам, осуществляющим сделки с землей на территории Ломоносовской района, с уведомлением о незаконности оформления в собственность участков в прибрежной зоне пос. Лебяжье. Непосредственным поводом для обращения стала вырубка части леса на этой территории. Как напоминают авторы обращения, в соответствии с постановлением Правительства Ленобласти №151 от 22.06.07 на территории, ограниченной ул. Мира, ул. Степаняна, берегом Финского залива и проездом между дд. 67 и 69 по ул. Мира, создан «Охраняемый природный ландшафт «Поляна Бианки», где не допускается жилищное строительство.
Как рассказал А.Сенотрусов на пресс-конференции, организованной Институтом региональной прессы, ООПТ «Поляна Бианки» площадью 20,1 га, создана в связи с тем, что на линии морского побережья находятся миграционные стоянки лебедей, отправляющихся из мест обитания в северных областях России на зимовку во Францию и Италию, а также с гнездованием 30 редких видов птиц.
Название ООПТ получила в честь писателя-натуралиста Виталия Бианки, проживавшего здесь в 1896-1915 гг., и основавшего местную сельскую библиотеку.
Как напомнил председатель совета ОБЭО «Зеленый мир» Олег Бодров, ООПТ ранее входила в зону государственного охотничьего заказника «Лебяжий» площадью 7000 га. Здесь в 1981-2001 гг. были запрещены не только строительные, но и сельскохозяйственные работы. Территория заказника входит в перечень водно-болотных угодий, имеющих международное значение для защиты водоплавающих птиц (в 1994 г. РФ подтвердила обязательства СССР по выполнению соответствующей международной конвенции от 02.02.71). В 2001 г. территория заказника была сокращена в связи с проектом строительства порта для перевалки сырой нефти в бухте Батарейная, который не был реализован.
По словам А.Сенотрусова, после изменения границ заказника, земельные участки были предоставлены 36 ветеранам, которые затем продали свои участки другим лицам. Ряд участков были объединены, некоторые подверглись повторной перепродаже. В настоящее время освоено 7 участков, объединенных в 3 владения в восточной и центральной части ООПТ «Поляна Бианки».
В МО «ГП Лебяжье» полагают, что новая активность на этой территории, уже после повторного присвоения ей природоохранного статуса связана с повышением инвестиционной привлекательности земли после завершения строительства КАД.
По наблюдениям А.Сенотрусова, незаконным освоением территории занимаются бывшие сотрудники Северо-Западного таможенного управления. Покупка участков осуществляется без проведения аукционов. При этом приобретатели игнорируют официальные уведомления от Комитета по природным ресурсам Ленобласти. Фактически, по словам А.Сенотрусова, нарушение законодательства осуществляется имущественными органами МО «Ломоносовский район».
«Мы готовы к любым действиям в защиту нашего заповедника», - предупреждает он от имени населения Лебяжьего, которое активно отстаивает природную территорию. Было собрано около 900 подписей в защиту заповедника. Средства на подготовку документации и проведения аэрофотосъемок, необходимые для регистрации ООПТ, были пожертвованы жителями поселка.
Сегодня на внеочередном заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания, как и предполагалось, были рассмотрены поправки ко второму чтению Закона «О правилах землепользования и застройки», поступившие от губернатора и депутатов. На заседание комиссии прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров, представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, председатель КГА Юлия Киселева, специалисты НИПЦ Генплана и НИПИГрад.
Председатель КГХ Сергей Никешин продемонстрировал аудитории губернаторскую поправку, в виде брошюры с 134 предлагаемыми исправлениями и дополнениями ко всем текстовым разделам законопроекта, а также 2 томов исправленных карт. По его словам, представленный массив документации поступил в ЗакС вечером 23 января. «В срок», - заметил А.Вахмистров.
Тем не менее, второе чтение Закона «О ПЗЗ», которое, как ранее сообщало АСН-инфо, назначалось на 21, а затем на 28 января, видимо, вновь будет отложено. Юридическое управление ЗакС еще не составило заключения, поскольку не имело возможности изучить документ.
С.Никешин подчеркнул, что возможность изучить исправленные текстовую и картографическую часть закона у депутатов также по существу не было. Тем не менее, по его словам, накануне заседания комиссии специальное заседание совета фракций рекомендовало КГХ поддержать губернаторскую поправку.
Как выяснилось в дальнейшем, отдельные депутаты все же ознакомились с текстом и картами закона. Так, вице-спикер ЗакС Сергей Анденко поинтересовался высотным регламентом кварталов Выборгского района и обнаружил, что предельная высотность квартала, ограниченного Кантемировской ул., Парголовской ул., ул. Александра Матросова и ул. Харченко, повышен до 54 м. По его словам, существующие здания в квартале имеют высоту не более 25 м.
Вице-спикер Геннадий Озеров обнаружил в квартале, ограниченном Оранжерейной ул., Ленинградской ул., Школьным пер. и Октябрьским бул. (Пушкин) 2 ранее неизвестных ему высотных доминанты. Следует отметить, что он ранее всегда высказывал одобрение проекта ПЗЗ, в том числе на заседании городского правительства. Однако рассматриваемый квартал вносил в перечень Адресной программы развития застроенных территорий именно он, и о планах строительства новых объектов, обнаруженных им на исправленной карте, ему не было известно.
А.Вахмистров заверил Г.Озерова в том, что 2 возникших на карте потенциальных объекта не превышают 23,5 и 28 м и следовательно, не будут видны «не то что из центра Петербурга, а даже из центра Пушкина». Согласно разъяснениям вице-губернатора, в текстовую и картографическую части законопроекта были внесены лишь те изменения, которые обсуждались на последнем заседании Комиссии по землепользованию и застройке.
По словам заместителя председателя КГХ Сергея Малкова, в общую часть и регламенты законопроекта на последнем заседании КЗЗ, в котором он участвовал, в соответствии с требованиями прокуратуры города были внесены не 134, а только 56 поправок. Однако, как рассказал корреспонденту АСН-инфо начальник отдела мониторинга КГА Александр Мюльберг, при доработке законопроекта рассматривались не только несоответствия с требованиями федерального законодательства, выявленные прокуратурой, но и допущенные текстовые и картографические недочеты. «Так, мы забыли о том, что Балтийский завод – единственное предприятие 1 класса вредности в центре города», - пояснил он. По словам чиновника, именно поэтому был предпринят пересмотр территориальных зон ТПД, составивший несколько пунктов исправлений в текстовой части, а также корректировку одной из карт.
В итоге непродолжительной дискуссии комиссия приняла решение поддержать представленную губернаторскую поправку, хотя С.Никешин не раз подчеркивал, что депутаты недостаточно ознакомлены с представленным документом.