Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
Обеспечение военнослужащих жильем с помощью накопительной ипотечной системы продолжает работать, несмотря на финансовый кризис, заявил вр.и.д. начальника управления пресс-службы и информации Министерства обороны России полковник Александр Дробышевский, передает ИА Интерфакс.
«В рамках эксперимента 297 военнослужащих приобрели 296 квартир», - сказал он, пояснив, что в одной квартире, в Калининграде, живет семья, где и муж, и жена военнослужащие.
В рамках ипотечной системы в середине января 2009 года военнослужащими открыто более 87 тысяч именных накопительных счетов.
А.Дробышевский добавил, что продолжается совместная работа Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Федерального управления накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Их сотрудничество позволило в конце декабря 2008 г. выдать семьям военнослужащих 81 свидетельство на получение целевого жилищного займа, а в феврале 2009 г. около 100 военнослужащих получат возможность приобрести жилье с помощью ипотечного кредита.