Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
На сегодняшней пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Александр Вахмистров подтвердил уход вице-губернатора Виктора Лобко из правительства Санкт-Петербурга, но опроверг слухи о своем назначении на его место.
«Меня за последние 2 дня кто только не забрасывал версиями о моем переназначении. То говорят, что Виктор Лобко уходит, а за его место борются 4 человека, в том числе я и женщина. То на мое место прочат главу Стройкомитета Романа Филимонова, то главу КИСП Максима Соколова. Ответственно заявляю, что я об этом ничего не знаю. Я подписал срочный контракт на работу в своей должности на срок пребывания Валентины Матвиенко губернатором. Если она скажет, что не нуждается в моих услугах, я подам заявление об уходе. Если меня пригласят на место В.Лобко, который, действительно, в силу своего возраста, намерен покинуть правительство с 1 февраля, то я подумаю об этом и приму решение», - заявил А.Вахмистров.