Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
Правительство Москвы решило установить сроки на регистрацию прав собственности городских объектов недвижимости, сделанных по горзаказу, не более чем 3 месяца, вместо более чем 7 месяцев в настоящее время. «Регистрация должна занимать не более 3 месяцев, плюс еще один месяц для передачи объекта на баланс», - сказал на заседании столичного правительства руководитель департамента имущества Владимир Силкин, передает РИА Новости.
Сейчас срок регистрации имущества по инвестиционным контрактам составляет в среднем 26,9 месяца, а по горзаказу - 7,7 месяца, сказал он, отметив также, что необходимо ввести экономическую ответственность заказчика за несвоевременное предоставление пакета документов для регистрации прав.
В результате затягивания сроков регистрации бюджет Москвы ежемесячно теряет до 100 млн. рублей, подчеркнул В.Силкин. По его данным, в настоящее время «в Москве насчитывается примерно 5,4 тысячи нежилых помещений, права собственности на которые до сих пор не зарегистрированы». В их число входят здания-памятники, объекты, на которые потеряна документация, а также просто бесхозные помещения.
«Все «проблемные» объекты мы планируем зарегистрировать до конца