Проект закона о строительных сберкассах будет доработан


27.01.2009 17:44

Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня 2009 г. доработать законопроект «О строительных сберегательных кассах» (ССК), внесенный депутатами Оксаной Дмитриевой, Иваном Грачевым и спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, передает ИА Интерфакс.

В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.

Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.

Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.

В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.

Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».




27.01.2009 16:49

В администрации Приморского района повторно рассматривался временный регламент застройки квартала 4441А, ограниченного Приморским пр., продолжением ул. Покрышева, ул. Савушкина и проездом вдоль участка дома №61 лит. А по Приморскому пр. Как сообщало АСН-инфо, ООО «СК Дарко» ранее планировала осуществить реконструкцию 3-этажного здания общежития техникума общественного питания под бизнес-центр без изменения существующих габаритов. Обременением инвестора является расселение общежития.

Здание, занимающее в основании площадь 439 кв. м , расположено в средней части квартала, где также находятся 2 жилых дома-коттеджа того же времени постройки (1951 г.). Восточная часть участка занята зданием техникума с прилегающей территорией. С запада к нему прилегает зеленый участок, не внесенный в адресный перечень закона о зеленых насаждениях общего пользования и не обозначенный как рекреационная зона, однако отнесенный к территориям с особыми ограничениями СЗУВДТ. Как разъяснил главный инженер компании-планировщика ООО «Росинстрой» Михаил Кулаков, этот зеленый участок находится на балансе Пулковской обсерватории, и на него устанавливаются особые экологические требования для размещения аппаратуры и «соблюдения астроклимата».

ВРЗ (№07/0169) разрабатывался повторно в связи с изменениями, внесенными в Генплан. Теперь в составе участка сформированы зоны ТУ вдоль трасс основных магистралей. Остальная часть квартала, включая сад, отнесена к зоне ТД2-1, где использование объектов офисного назначения не относится к списку основных видов разрешенного использования. По словам М.Кулакова, компании не удалось согласовать первоначальное предназначение до внесения изменений в Генплан.

Теперь «СК Дарко» придется использовать расселяемое здание для предоставления под офис страховой компании или отделение банка для обслуживания населения микрорайона. Наиболее вероятным представляется первый из этих вариантов. По словам М.Кулакова, компания также рассматривает возможность реконструкции подвального помещения для организации кафе, что относится к условно разрешенным видам использования.