Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
Сегодня жюри объявленного три месяца назад конкурса на памятник полководцу Петру Багратиону в Санкт-Петербурге, выбрало 4 лучших проекта из представленных 36. В жюри входят директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, председатель Союза художников Альберт Чаркин, экс-глава Фонда спасения Петербурга Александр Марголис и инициатор создания памятника, президент ОАО «Талион» Александр Ебралидзе.
Как заметил председатель жюри, член Совета Федерации Сергей Тарасов, в Санкт-Петербурге конные памятники ставили обычно не полководцам, а императорам. Этот довод стал основанием для отсева более половины проектов, с чем отдельные члены жюри были не согласны.
Контраргументом меньшинства членов жюри мог бы стать тот факт, что в Москве, на Кутузовском пр., стоит конный памятник П.Багратиону, созданный академиком Мерабом Мерабишвили. Однако большинство было неумолимо. Явно принадлежавший к нему М.Пиотровский отметил, что в Петербурге предпочтительны консервативные, строгие монументальные образы.
Отсев конных вариантов памятников герою Бородинского сражения оказался не в пользу плодовитого президента Российской академии художеств Зураба Церетели. В отличие от остальных проектов, его вариант был представлен не только под номером, но и под фамилией. Более того, он красовался в самом центре выставочного зала, производя впечатление неестественно вертикальной посадкой молодцеватого генерала с юными сержантскими усиками (свое смертельное ранение на Бородинском поле Багратион получил в возрасте 47 лет), обращенной к публике ладонью во взмахе, напоминающем приветственный жест Леонида Брежнева, равно как и невероятно широкозадой фигурой коня.
Справедливости ради следует отметить, что некоторые другие конные варианты памятника были еще непропорциональнее. Некий автор-экспрессионист изобразил генерала верхом на животном вроде овцебыка, размерами резко контрастирующим с крошечной головкой генерала, запрокинутой кверху, и в странном одеянии. В еще одном варианте морда коня напоминала собачью. В третьем случае громоздилась перед всадником, закрывая обзор длиннейшей гривой.
Четыре изображения пешего Багратиона, признанные лучшими, различаются не только образом, но и архитектурой постамента. Багратион №25076, задумчиво-ироничный и скромный взором (действительно, у генерала, прославившегося в четырех войнах, даже не было квартиры в Петербурге, и он останавливался в казармах своего 6-го Егерского полка), стоит, поставив ногу на обломок кирпичной стены, на котором, кроме имени и дат жизни, нацарапаны, будто мелом, места его сражений – Аустерлиц, Шенграбен, Фридланд, Бородино. Автор предлагает разместить 4-метровую статую непосредственно на островке безопасности при въезде на продолжение ул. Марата с Звенигородской.
Багратион №89862, вариант 1, высотой 3,7 м, стремительным жестом извлекающий из ножен саблю, по замыслу автора, должен стоять на трапециевидном, старинного вида постаменте у входа на аллею сада в квартале между Звенигородской, Марата, Загородным и Пионерской пл.
Самый высокий – 5 м - Багратион №71156 помещен в полукруг, в котором теряется, зато хорошо виден со Звенигородской, располагаясь у входа в сад через дом от будущей станции метро.
И только Багратион №13535, высотой 3,85 м, с глазами, расширенными от скорби и гнева, вопреки динамике образа, помещен на стандартный кладбищенский прямоугольный постамент с обычной надписью, будто уже стершейся, предполагается к установке там, где решено разместить памятник, - за зданием ТЮЗа. Как ни странно, выбор места монумента вызвал значительно меньше дискуссий, чем наличие и отсутствие коня.