Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Цены на недвижимость: расти нельзя упасть». Ее участники считают, что перегретый московский рынок недвижимости обречен на существенное снижение. Регионы, а также загородная недвижимость, напротив, могут оказаться достаточно стабильными.
«В
Гендиректор информационно-аналитического агентства рынка недвижимости RWAY Александр Крапин, уверен, что прогнозы по снижению цен на недвижимость в Москве ниже отметки 1 тысяча долларов за
Похожие прогнозы и у представителя банка «Петрокоммерц». «Цены снизятся, безусловно – поскольку как раз из-за финансового кризиса компании будут завершать начатые проекты и их стараться распродавать. Этот период займет до полугода, - и лишь потом начнет сказываться дефицит жилья из-за отсутствия нового предложения (хотя и этот сценарий не вполне однозначен – при том, что фактор «навеса» инвестиционного жилья пока принципиальной роли не играет, его значение со временем будет расти)», - заявил начальник отдела корпоративного анализа банка Евгений Дорофеев.
Ожидаемые негативные тенденции в значительной степени связаны с перегревом рынка столичной недвижимости. «За последние несколько лет на рынке доминировали инвестиционные сделки, целью которых были спекуляции жильем. Действительно, власть не приняла мер по ограничению спекулятивных сделок. Мировой опыт показывает, что прогрессивный налог на недвижимость, исходя из ее рыночной стоимости, может эффективно противодействовать спекулятивному росту цен », - рассказал А.Крапин.
По этой причине региональные рынки недвижимости могут оказаться более стабильными. «В регионах и доля инвестиционного жилья, и жилья, приобретаемого в кредит, традиционно меньше, и колебания цен стройматериалов менее значительны. Наконец, в регионах больше доля бюджетного жилья, спрос на которое падает слабее, чем на рыночное. Да и кредиты застройщикам получать было сложнее – т.е. распродаж объектов по любым ценам, лишь бы расплатиться по кредитам, будет меньше. Таким образом, многие факторы обвала цен смягчаются », - считает Е.Дорофеев.
По мнению председателя совета директоров УК Rodex Group Антона Данилова-Данильяна, загородная недвижимость также может оказаться стабильным сегментом: «Цены даже в условных единицах падать практически уже не будут, поскольку чрезвычайно серьезно выросли кредитные ставки (в 2-3 раза), по которым теперь девелоперы могут привлекать банковские средства для строительства жилья. При этом цены на готовые стройматериалы снизились не в разы, а на проценты. Одновременно, несмотря на неясность с дальнейшими сокращениями занятости в экономике, спрос на жилье не снизился, а лишь стал «отложенным», считает он.