Г.Двас: Строительство – в числе наиболее кризисоподверженных отраслей Ленобласти


27.01.2009 15:57

В правительстве Ленобласти состоялось заседание антикризисной комиссии под руководством губернатора региона Валерия Сердюкова. Как отметил глава Комитета финансов Александр Яковлев, в январе 2009 г. по сравнению с январем 2008 г. доходы бюджета региона уменьшились на 103 млн. рублей – с 716 до 613 млн. Растет объем недоимок по налогам; кроме того, 2 из 10 крупнейших налогоплательщиков, «Балтнефтепровод» и «Росэнергоатом», при сохранении объемов перекачки нефти и производства электроэнергии, показали серьезное снижение налоговых платежей, в частности, у «Балтнефтепровода» - на 200 млн. рублей.

Однако, по мнению А.Яковлева, область может расширять программу субсидирования процентных ставок по кредитам. Сейчас она действует лишь в отношении сельхозпроизводителей, текстильной и легкой промышленности, но в дальнейшем может быть распространена и на другие отрасли.

Это намерение правительства более чем актуально для строительных предприятий. Так, глава МО «Гатчинский район» рассказала, что спад оборотов строительных компаний, начиная с ноября, составляет десятки процентов каждый месяц. Закрыт до конца января Гатчинский ССК, и после открытия перспективы его неясны, так как на сегодняшний день у завода имеются только 3 небольших «пятна» в Гатчине.

По словам В.Сердюкова, в Гатчинском районе «уволенных больше всего – даже больше, чем в Бокситогорском» - официально на учете в службе занятости состоят 2089 человек. При этом 20-30% из них работали в Петербурге; из признанных безработными по сокращению 40% трудились на петербургских предприятиях. В Кингисеппском районе также сбавили обороты и начали сокращения два ведущих предприятия – «Фосфорит» и «Ростерминалуголь».

Вице-губернатор области Г.Двас отметил после заседания комиссии, что главы МО в целом неправильно строят стратегию поведения, отталкиваясь от положительных итогов 2008 г. в целом, хотя корректнее брать во внимание только результаты IV квартала. «Соответственно, и все меры воздействия на экономику районов оказываются неэффективны», - подчеркнул он.

По данным Г.Дваса, сегодня официальны безработных в Ленобласти около 8 тысяч, увеличение этой цифры с начала 2008 г. составило 1,5 тысячи человек. При этом, как заметил чиновник, число безработных впервые превысило число вакансий, не говоря уже о том, что профессиональный состав безработных резко отличается от того, что может предложить служба занятости. Сейчас превышение количества безработных надо количеством вакансий составляет 30%.

Тем не менее, вице-губернатор уверен, что в целом планы по доходам бюджета будут в 2009 г. выполнены. Однако это произойдет не за счет улучшения ситуации в экономике, а за счет инфляции: по мнению Г.Дваса, она будет в 2-2,5 раза выше официально планируемых 12%. Соответственно, правительство региона сможет реализовать меньше инвестиционных программ. Среди них особенно важной вице-губернатор считает программу выплаты субсидий тем предприятиям, которые смогут показать рост производства. В 2009 г. бюджет Ленобласти предусмотрел на эти цели 200-250 млн. рублей, а вернуть через увеличение налоговых платежей предполагается около 500 млн. рублей. Среди других мер – пониженный земельный налог для производственного сектора, рассрочка платежей по выкупу арендуемой недвижимости до 2,5 тысяч кв.м. на 3 года.

В заключение Г.Двас отметил наиболее кризисоподверженные и, соответственно, опасные с точки зрения возникновения социальной напряженности отрасли экономики региона. По его данным, это цветная металлургия, лесопромышленный комплекс, сланцедобывающая и сланцеперерабатывающая промышленность, строительство и индустрия стройматериалом.




27.01.2009 02:20

В связи с тем, что полностью рассмотреть депутатские предложения по закону «О правилах землепользования и застройки» в течение сегодняшнего заседания КГХ ЗакС не удалось, по предложению председателя КГА Юлии Киселевой работа над поправками продолжилась в рамках «согласительной комиссии» в составе вице-губернатора Александра Вахмистрова, проектировщиков КГА, членов и экспертов КГХ. При этом ряд поправок, уже согласованных на заседании комиссии, рассматривалось повторно.

Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, заседание «согласительной комиссии» в кабинете председателя КГХ Сергея Никешина продолжалось 3,5 часа, а протокол совещания предполагается подготовить лишь к завтрашнему дню.

В ходе дискуссии А.Вахмистров и проектировщики настояли на том, чтобы КГХ не поддерживала 43 из 59 депутатских поправок. Фактически были отвергнуты все индивидуальные поправки депутатов по текстовой и картографической части закона. Так, была отклонена поправка, позволяющая повысить предел высотности квартала «Невской ратуши» (где, как сообщало АСН-инфо, помимо административно-делового, рассматривается также жилищный проект).

Часть правок была отклонена по той причине, что аналогичные изменения уже включены в комплексную губернаторскую поправку к закону. В других случаях отказ аргументировался их противоречием Генплану. Так, на этом основании была отклонена поправка Константина Серова, предлагавшего включить в картографическую часть ПЗЗ все территории из адресного перечня закона о зеленых насаждениях общего пользования.

Ряд поправок, по мнению представителей Смольного, могут быть включены в другие законы (в частности, предложенная КГХ дополнительная статья о «красных линиях» кварталов).

По настоянию А.Вахмистрова были отвергнуты поправки об ограничении видов использования подземного пространства. Кроме того, отклонено предложение об установлении площади минимального земельного участка, поскольку, по словам вице-губернатора, «на 18 кв. м нельзя ничего построить, но участок такой площади может быть передан по наследству».

Представители Смольного согласились поддержать 13 поправок, предложенных КГХ 22 января, в ряде случаев настаивая на изменение формулировок. В частности, А.Вахмистров и руководство КГА поддержали поправку, устанавливающую правило поглощения более жесткими требованиями регламентами или режимами более мягких в случае, если одна и та же территория одновременно регулируется ПЗЗ и ограничениями закона «О границах зон охраны».

Согласовано также требование соблюдения охраны исторических панорам города в п.4 ст.13 раздела «Регламенты» и ссылка на законодательство об охране культурного наследия при размещении локальных доминант (вместо ссылки на метод оценки влияния объектов на панорамы). Кроме того, стороны договорились о том, что санитарно-защитные зоны предприятий не могут распространяться на зоны зеленых насаждений специального назначения (ТР5), о включении лесопарков в список основных видов разрешенного использования в по дзоне ТР1 (городские леса) и о расчете предельной доли условно разрешенных видов использования в зонах ТР2 (зеленые насаждения общего пользования) от элемента планировочной структуры.

Еще 3 поправки решено предоставить на рассмотрение депутатов ЗакС при голосовании во втором чтении. Нейтральная оценка распространилась на поправки: о продление действия разрешений, предоставленных застройщикам до вступления в силу ПЗЗ, в том числе при переуступке прав; об исключении пункта, позволяющего сокращать площадь озеленения внутри кварталов, прилегающих к лесопаркам; о возможности строительства 5-го мансардного этажа в зонах Т2Ж1 (малоэтажная застройка вне исторических пригородов) в скатных крышах, если это не влияет на высотные параметры.

Консенсус по депутатским поправкам, достигнутый представителями городского правительства и депутатского корпуса, повышает вероятность рассмотрения закона «О ПЗЗ» во втором чтении 28 января.