А.Вахмистров: Застройщики, чьи объекты «понизила» КЗЗ, не понесут убытков
Выступая сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс, вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров заявил, что застройщики, чьи проектируемые объекты (всего 78) Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) решила значительно ограничить по высоте не должны понести значительных убытков.
«Информация о якобы миллиардных убытках застройщиков из-за этого понижения не соответствует действительности. Те объекты, которые строятся, и даже те, которые получили разрешение на строительство, КЗЗ не рассматривала. Мы рассматривали только те объекты, по которым были выданы временные регламенты застройки, и/или те, которые прошли Градсовет. Ни по одному из них окончательные документы не согласованы, так что никаких серьезных убытков инвесторы не понесут. Тем более что и понижение не такое уж катастрофичное. Не надо распространять домыслы», - подчеркнул он.
По словам А.Вахмистрова, многие застройщики не раз обращались к нему лично, и тем не менее, он не отказался принять непопулярное в бизнес-среде решение. «Все недовольные после принятия ПЗЗ смогут пройти процедуру утверждения отклонения от ПЗЗ – через общественные слушания, градсовет и т.д., если им так хочется доказать необходимость повышения здания, - заметил вице-губернатор. - Однако, хочу заметить, что застройщики – и те 200 тысяч человек, которые работают в петербургском стройкомплексе – такие же жители города, как и все другие, и отделять строителей от жителей, врагов от своих, плохих от хороших не надо. Но и «спасать» застройщиков от властей не надо. Мы все тут живем, и обязаны сохранить то, что досталось нам в наследство».
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.