Подведены итоги работы ЖКХ и ТЭК Новгородской области в 2008 г.
Сегодня в администрации Новгородской области состоялось совещание «О подведении итогов работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса области за 2008 г.», которое провел заместитель губернатора Арнольд Шалмуев. С докладом об итогах работы отрасли за год выступила председатель Комитета по ЖКХ и ТЭК области Ирина Николава, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г., в целях содействия реформированию ЖКХ, на территории области была продолжена работа по выбору способа управления многоквартирными домами, как на собраниях собственников, так и путем проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации. На 1 января 2009 г. способ управления выбран на 73,9% многоквартирных домов (на 1 января 2007 г. этот показатель составлял -22,7%; в среднем по РФ он составляет 54%).
Итогом работы с Фондом содействия реформированию ЖКХ явилось получение финансовой поддержки на проведение капремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья. Сформированы целевые программы по этим направлениям на сумму 283,35 млн. рублей, по которым Фондом предоставлены средства в сумме 172,8 млн. рублей. В результате выполнен капремонт на 209 домах и переселение граждан из 9 аварийных домов).
В них участвовали муниципальные образования, которые смогли выполнить необходимые условия получения поддержки (Великий Новгород, Новосельское и Сусоловское поселения Старорусского района, Новорахинское поселение Крестецкого района, Старая Русса, Новосельское сельское поселение, Боровское, Дворищенское и Кабожское сельские поселения Хвойнинского муниципального района).
В целях обеспечения своевременной подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2008/2009 г. при администрации области образована межведомственная комиссия. На мероприятия по подготовке к зимнему периоду было направлено 2,49 млрд. рублей, из них на приобретение топлива – 1,17 млрд. рублей.
Муниципальным образованиям области на строительство объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения по областной целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008-2012 гг.» в 2008 г. направлены субсидии в размере 152,69 млн. рублей, из них освоено 90,24 млн. рублей. В Крестецком, Любытинском, Боровичском и Маревском районах полученные деньги были эффективно реализованы. Не были использованы полученные целевые средства Шимским городским поселением.
На предприятиях ЖКХ и ТЭК на начало отопительного сезона сформирован аварийный запас материально-технических ресурсов в объеме 85 млн. рублей (в 2007 г. он составлял 30 млн. рублей). Основная его доля приходится на предприятия энергетики. В целях оперативного устранения сбоев и нарушений создано 30 ремонтно-восстановительных бригад, из них 18 бригад быстрого реагирования предприятий энергетики, 35 аварийно-восстановительных бригад предприятий ЖКХ, оснащенных специальной техникой.
Создан Штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Новгородской области, которым ведется плановая работа по совершенствованию надежности обеспечения энергией потребителей области, координируется проведение аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий нарушения электроснабжения.
Газификация Новгородской области в 2008 г. осуществлялась за счет средств ОАО «Газпром» (201,87 млн. рублей); областного бюджета (85,7 млн. рублей) и областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008-2012 гг.» (65,8 млн. рублей); средств, предусмотренных по программе газификации, финансируемой за счет инвестиционной составляющей на транспортировку природного газа (23,37 млн. рублей) и средств МО (10,5 млн. рублей).
Уровень газификации области природным газом на начало 2008 г. составлял 45,8%, на сегодняшний день – 49%. В 2008 г. работы по газификации проводились в Волотовском, Солецком, Боровичском, Шимском, Чудовском, Крестецком районах. Всего введено 72,24 км газовых сетей, подключено к централизованному газоснабжению 3781 квартира.
В 2008 г. филиалом ОАО МРСК «Новгородэнерго» освоено 831,8 млн. рублей, при годовом плане капиталовложений 652,2 млн. рублей. Выполнен ремонт высоковольтных линий электропередачи ВЛ 110-35 кВ протяженностью 9,1 км., ВЛ 110-0,4 кВ протяженностью 78,16 км., расчищено от поросли трасс ВЛ 10-35-110 кВ 2,9 тыс. га. ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» отремонтировано 131,2 км. сетей и 22 сетевых сооружения на сумму 167,2 млн. рублей.
В целях реализации мероприятий подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг.», за 2008 год гражданам выдан 71 жилищный сертификат на сумму 90,02 млн. рублей, из них реализовано 52 на сумму 62,9 млн. рублей.
В соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ», в целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, было выдано 68 свидетельств о предоставлении гражданину безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий на сумму 27,89 млн. рублей, из них реализовано 61 – на сумму 23,91 млн. рублей.
Как заявил на круглом столе в АБН Геннадий Майоров, президент ООО «Городской центр коммунального сервиса», большие проблемы частные УК в сфере ЖКХ испытывают при сборе квартплаты с нанимателей муниципального жилфонда. При этом зачастую они обязаны выполнять для должников работы, связанные с ремонтом общедомового имущества.
Председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин рассказал, что в данный момент на контроле губернатора находится жалоба жительницы Петербурга, имеющей 20-тысячную задолженность по квартплате, на то, что ей не устанавливают бесплатно новый радиатор вместо неисправного. По мнению эксперта, «такого быть не должно, это развращает людей, надо жестче себя вести по отношению к неплательщикам».
Выяснилось, однако, что Жилкомитет не согласен с такой точкой зрения. Начальник управления комитета по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Денис Шабуров заявил, что, во-первых, городом в 2008 г. предъявлено судебных исков на неплательщиков из муниципального жилфонда на 1 млрд. рублей. И 740 млн. рублей было с должников взыскано. Во-вторых, должники уже наказаны тем, что им поступают пени по долгам, «а наказывать виновного второй раз незаконно, и УК не имеют прав отказать в обслуживании общедомового имущества, которым являются, к примеру, радиаторы».
Не согласился представитель Жилкомитета и с претензиями УК в части необоснованности тарифов на содержание жилфонда, которые с 1 января почти не выросли, в отличие от платы за услуги естественных монополистов в ЖКХ. По мнению Д.Шабурова, Жилищный кодекс вполне позволяет собственникам установить через общее собрание те тарифы, которые приемлемы и для них, и для УК, и даже установить дифференцированную плату в зависимости от доходов жильцов.
При этом чиновник, все же, признал, что подобных случаев в Петербурге пока не зафиксировано. «Почему же тогда не проводят общих собраний собственников при утверждении повышения тарифов за услуги, предоставляемые монополистами?» - поинтересовался Г.Майоров, но ответа не получил.
А глава Комитета по тарифам Дмитрий Коптин отметил, что федеральное законодательство не предусматривает введения дифференцированных тарифов, «так как и НДФЛ у нас тоже 13% и для бедных, и для богатых». По его данным, сейчас граждане оплачивают 80% стоимости услуг, остальные 20% субсидируются за счет промышленных предприятий и бюджета города. «Отпускать тарифы», как предлагали на круглом столе представители УК, глава комитета не посчитал возможным: «Кто нас поймет, если тарифы вдруг вырастут в 3 раза?»
Невыясненным оказалось расхождение между статистикой Жилкомитета и самих УК. Так, по данным Андрея Обрядина, председателя Комиссии по ЖКХ в Общественном совете по развитию малого предпринимательства при губернаторе города, доля частных УК в обслуживании петербургского жилфонда не превышает 20%. А по данным Д.Шабурова, доля компаний с менее чем 25-процентным участием города в петербургском ЖКХ составляет 50%.