Москва готова передать в концессию принадлежащие ей подмосковные базы отдыха
В 2009 г. по инициативе Департамента имущества Москвы состоятся открытые конкурсы на право заключения концессионных соглашений в отношении имущественных комплексов базы отдыха «Красная гвоздика» (Истринский район МО), оздоровительного комплекса «Власьево» (Луховицкий район МО) и детского оздоровительного центра «Призыв» (Люберецкий район МО), принадлежащих правительству столицы, сообщает пресс-служба ведомства.
В Департаменте напоминают, что в рамках концессионного соглашения государство (концедент) привлекает для реконструкции и нового строительства объектов недвижимости частных инвесторов, которые в дальнейшем используют это имущество для осуществления заранее оговоренной в соглашении предпринимательской деятельности (в данном случае – организация загородного отдыха). При этом, вся полученная прибыль поступает в распоряжение концессионера, а государство получает периодические платежи за пользование объектом недвижимости.
По истечении срока действия концессионного соглашения модернизированный объект недвижимости поступает в распоряжение государства. Механизм концессии позволяет привлекать внебюджетные инвестиции и более эффективно использовать имущество, находящееся в городской собственности», - подчеркивают в ведомстве.
Открытые конкурсы на право заключения концессионного соглашения по реконструкции подмосковных баз отдыха состоятся на следующих условиях. Размер концессионной платы за пользование имущественным комплексом БО «Красная гвоздика» должен составлять не менее 4,38 рублей в год, ОК «Власьево» - не менее 2,03 рублей в год, ДОЦ «Призыв» - не менее 3,8 млн. рублей в год. На реконструкцию объектов недвижимости победителям конкурсов дается не более 4 лет. Концессионное соглашение заключается на 49 лет.
В Департаменте имущества отмечают, что, помимо концессионной платы, победители конкурсов должны ежегодно перечислять в бюджет города арендную плату за земельные участки, на которых располагаются объекты недвижимости. Ставки арендной платы за землю по результатам независимой оценки в 2009 г. утверждены в следующих размерах: для БО «Красная гвоздика» 1,02 млн. рублей, для ОК «Власьево» - 448 тысяч рублей, для ДОЦ «Призыв» - 1,77 млн. рублей. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год.
Как заявил на круглом столе в АБН Геннадий Майоров, президент ООО «Городской центр коммунального сервиса», большие проблемы частные УК в сфере ЖКХ испытывают при сборе квартплаты с нанимателей муниципального жилфонда. При этом зачастую они обязаны выполнять для должников работы, связанные с ремонтом общедомового имущества.
Председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин рассказал, что в данный момент на контроле губернатора находится жалоба жительницы Петербурга, имеющей 20-тысячную задолженность по квартплате, на то, что ей не устанавливают бесплатно новый радиатор вместо неисправного. По мнению эксперта, «такого быть не должно, это развращает людей, надо жестче себя вести по отношению к неплательщикам».
Выяснилось, однако, что Жилкомитет не согласен с такой точкой зрения. Начальник управления комитета по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Денис Шабуров заявил, что, во-первых, городом в 2008 г. предъявлено судебных исков на неплательщиков из муниципального жилфонда на 1 млрд. рублей. И 740 млн. рублей было с должников взыскано. Во-вторых, должники уже наказаны тем, что им поступают пени по долгам, «а наказывать виновного второй раз незаконно, и УК не имеют прав отказать в обслуживании общедомового имущества, которым являются, к примеру, радиаторы».
Не согласился представитель Жилкомитета и с претензиями УК в части необоснованности тарифов на содержание жилфонда, которые с 1 января почти не выросли, в отличие от платы за услуги естественных монополистов в ЖКХ. По мнению Д.Шабурова, Жилищный кодекс вполне позволяет собственникам установить через общее собрание те тарифы, которые приемлемы и для них, и для УК, и даже установить дифференцированную плату в зависимости от доходов жильцов.
При этом чиновник, все же, признал, что подобных случаев в Петербурге пока не зафиксировано. «Почему же тогда не проводят общих собраний собственников при утверждении повышения тарифов за услуги, предоставляемые монополистами?» - поинтересовался Г.Майоров, но ответа не получил.
А глава Комитета по тарифам Дмитрий Коптин отметил, что федеральное законодательство не предусматривает введения дифференцированных тарифов, «так как и НДФЛ у нас тоже 13% и для бедных, и для богатых». По его данным, сейчас граждане оплачивают 80% стоимости услуг, остальные 20% субсидируются за счет промышленных предприятий и бюджета города. «Отпускать тарифы», как предлагали на круглом столе представители УК, глава комитета не посчитал возможным: «Кто нас поймет, если тарифы вдруг вырастут в 3 раза?»
Невыясненным оказалось расхождение между статистикой Жилкомитета и самих УК. Так, по данным Андрея Обрядина, председателя Комиссии по ЖКХ в Общественном совете по развитию малого предпринимательства при губернаторе города, доля частных УК в обслуживании петербургского жилфонда не превышает 20%. А по данным Д.Шабурова, доля компаний с менее чем 25-процентным участием города в петербургском ЖКХ составляет 50%.