Москва готова передать в концессию принадлежащие ей подмосковные базы отдыха
В 2009 г. по инициативе Департамента имущества Москвы состоятся открытые конкурсы на право заключения концессионных соглашений в отношении имущественных комплексов базы отдыха «Красная гвоздика» (Истринский район МО), оздоровительного комплекса «Власьево» (Луховицкий район МО) и детского оздоровительного центра «Призыв» (Люберецкий район МО), принадлежащих правительству столицы, сообщает пресс-служба ведомства.
В Департаменте напоминают, что в рамках концессионного соглашения государство (концедент) привлекает для реконструкции и нового строительства объектов недвижимости частных инвесторов, которые в дальнейшем используют это имущество для осуществления заранее оговоренной в соглашении предпринимательской деятельности (в данном случае – организация загородного отдыха). При этом, вся полученная прибыль поступает в распоряжение концессионера, а государство получает периодические платежи за пользование объектом недвижимости.
По истечении срока действия концессионного соглашения модернизированный объект недвижимости поступает в распоряжение государства. Механизм концессии позволяет привлекать внебюджетные инвестиции и более эффективно использовать имущество, находящееся в городской собственности», - подчеркивают в ведомстве.
Открытые конкурсы на право заключения концессионного соглашения по реконструкции подмосковных баз отдыха состоятся на следующих условиях. Размер концессионной платы за пользование имущественным комплексом БО «Красная гвоздика» должен составлять не менее 4,38 рублей в год, ОК «Власьево» - не менее 2,03 рублей в год, ДОЦ «Призыв» - не менее 3,8 млн. рублей в год. На реконструкцию объектов недвижимости победителям конкурсов дается не более 4 лет. Концессионное соглашение заключается на 49 лет.
В Департаменте имущества отмечают, что, помимо концессионной платы, победители конкурсов должны ежегодно перечислять в бюджет города арендную плату за земельные участки, на которых располагаются объекты недвижимости. Ставки арендной платы за землю по результатам независимой оценки в 2009 г. утверждены в следующих размерах: для БО «Красная гвоздика» 1,02 млн. рублей, для ОК «Власьево» - 448 тысяч рублей, для ДОЦ «Призыв» - 1,77 млн. рублей. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год.
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.